江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 江苏天工集团台湾桃园渴望园区新厂启用 深化两岸经贸合作

  近日，江苏天工集团台湾销售分公司——新正工股份公司位于桃园县龙潭乡渴望园区的新厂正式建成启用。作为镇江丹阳市赴台投资的代表性企业，该项目是两岸经贸合作中招商引资的重要成果，将进一步拓展天工产品在台湾市场的布局，提升品牌影响力。 一、企业背景与投资历程 江苏天工集团是镇江丹阳市一家大型民营企业，长期深耕制造业领域，凭借技术实力与市场口碑形成了较强的行业竞争力。2012年，集团积极响应两岸经贸交流号召，赴台湾地区投资设立新正工股份公司，专门负责天工产品在台湾的销售业务。作为江苏省赴台投资的第3家企业，同时也是镇江市唯一在台投资的企业，其投资举动在当时具有开创性意义，为两岸企业合作树立了典范。 二、新厂建设的战略考量与功能定位 此次启用的新厂位于桃园县龙潭乡渴望园区，总建筑面积达数千平方米，主要承担天工产品在台湾地区的库存管理与市场销售功能。选择该园区作为新厂选址，得益于园区完善的基础设施、便捷的交通网络以及良好的产业集聚效应，能够高效对接台湾全岛市场需求。新厂的建成不仅优化了产品仓储与配送效率，还为后续拓展市场份额提供了硬件支撑，体现了集团对台湾市场的长期投入与战略布局。 三、市场布局与运营成效 自新正工股份公司成立以来，天工集团通过精准的市场定位与渠道拓展，逐步构建起覆盖台湾全岛的销售网络。从北部都市圈到南部产业集中区，从传统零售渠道到现代电商平台，产品服务范围不断扩大，市场认可度持续提升。经过多年运营，企业年销售额保持稳定增长态势，形成了较为成熟的市场运营模式，为新厂启用后的业务升级奠定了坚实基础。 四、对两岸经贸合作的推动作用 新厂的建成启用，是江苏天工集团深化两岸经贸合作的重要举措，也是两岸产业优势互补的生动体现。作为扎根台湾市场的大陆企业代表，其发展历程为两岸企业跨境投资提供了可借鉴的经验，有助于促进更多优质资源在两岸之间流动。同时，通过产品销售与市场服务，天工集团也在潜移默化中推动着两岸制造业的技术交流与产业融合，为深化两岸经济联系注入了新动能。 五、未来发展展望 随着新厂投入运营，江苏天工集团将进一步整合资源，提升在台湾市场的服务能力与响应速度，持续优化产品结构以满足当地客户需求。在两岸经贸交流不断深化的背景下，企业有望依托新厂平台，探索更多合作可能，为推动两岸产业协同发展、实现互利共赢作出更大贡献。

  2025-08-12

• 江苏外贸前8月增长20% 招商引资与开放型经济协同发力

  最新统计显示，江苏前8月实现外贸进出口25725亿元，同比增长20%，出口15822.2亿元、进口9902.8亿元，三项指标增幅分别高出全国2.9、4.2、2.1个百分点，招商引资成效与外贸发展深度融合，开放型经济稳中向好势头进一步延续。 一、增长韧性持续显现，领跑全国发展步伐 江苏外贸在规模与质量上同步提升，前8月进出口总值突破2.5万亿元，出口、进口增幅均显著高于全国平均水平，其中8月当月进出口、出口、进口增幅分别高出全国5.8、5和8.7个百分点，显示出强劲的增长动能。这一态势既得益于全球市场需求逐步恢复，也源于江苏持续优化营商环境、强化政策支持，为外贸企业纾困解难，推动外贸发展基础不断夯实。 二、贸易结构优化升级，一般贸易占比提升 贸易方式呈现“一般贸易主导、加工贸易稳定”的特点。前8月，江苏一般贸易进出口12598.3亿元，同比增长22.7%，占全省进出口总值的49%，占比较同期提升2.1个百分点，成为拉动外贸增长的主要力量，反映出江苏外贸自主发展能力和产业链韧性不断增强。同期，加工贸易进出口10550.5亿元，增长17.1%，占比41%，保持稳健发展态势，为外贸增长提供稳定支撑。 三、市场布局多元拓展，传统与新兴市场协同发力 主要贸易伙伴合作稳固，美国、欧盟、东盟、韩国和日本为江苏前8月贸易规模前五位，贸易额分别达4282.1亿元、4198.1亿元、2971.5亿元、2767.7亿元和2460亿元，同比分别增长22.6%、19.1%、23.5%、20.7%和16.8%，五大伙伴进出口累计占全省进出口的64.8%，构成外贸发展的“基本盘”。与此同时，对“一带一路”沿线国家贸易活力凸显，对印度、俄罗斯、阿联酋进出口分别为614.3亿元、239.8亿元和233.3亿元，同比分别增长32.2%、23.5%和33.3%，新兴市场成为外贸增长的新亮点。 四、出口产品结构提质，高技术与传统产业并进 出口产品呈现“高技术引领、传统产业稳健”的格局。机电产品作为出口主力，前8月出口10196.9亿元，增长16.6%，占全省出口总值的64.5%，彰显江苏制造业的核心竞争力。医药品出口表现亮眼，以53.4%的同比增幅位居各类产品之首，出口额达116亿元，成为外贸出口的新增长点。传统劳动密集型产品保持稳定增长，服装、纺织纱线织物及制品、鞋类等7类产品出口2788.8亿元，增长16.3%，占出口总值的17.6%，体现出传统产业在转型升级中的韧性。 五、进口需求支撑有力，大宗商品与机电产品双增长 进口市场受国际国内双重因素驱动，呈现量价齐升态势。大宗商品进口中，铁矿砂进口385.9亿元，增长44.8%，进口均价同比上涨41.9%；煤进口52.5亿元，增长2.1倍，均价上涨1倍；液化石油气进口135.2亿元，增长1.2倍，均价上涨15.3%；大豆进口281亿元，增长14.5%，均价上涨12.5%，这些商品进口既满足了国内生产生活需求，也反映出国际大宗商品市场价格回升的影响。机电产品进口同样表现突出，进口5813.9亿元，增长21.7%，集成电路、二极管等关键零部件进口较快增长，为江苏制造业升级提供了重要支撑。 江苏外贸前8月的良好表现，是招商引资成果、产业基础优势、市场开拓能力等多重因素共同作用的结果。下阶段，随着稳外贸政策持续发力，开放型经济体制机制不断完善，江苏外贸有望继续保持稳中向好的发展态势，为全国外贸增长贡献更大力量。

  2025-08-12

• 江阴-靖江工业园区重大项目集中开工 跨江融合再添新动能

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，江阴-靖江工业园区通过招商引资迎来新一轮发展契机。8个重点产业项目于2018年集中开工，涵盖高端制造、新材料、港口物流等领域，标志着这一全国首个跨江联动开发园区在推动区域协同发展上迈出关键步伐，为长江经济带产业转型升级注入新活力。 一、跨区域联动开发成效显著 作为2003年启动的全国首创跨行政区域合作园区，江阴-靖江工业园区历经15年探索，已形成可复制的跨江融合发展模式。统计显示，园区经济总量实现跨越式增长，对江阴市和靖江市的经济贡献率分别达5%和10%，成为连接苏南与苏中地区的核心枢纽。此次开工的8个项目，包括精密金属加工、智慧港口等高端业态，将进一步强化园区在长三角产业链中的节点作用。 二、产业升级锚定高质量目标 2018年开工的重大项目中，大明高端金属材料项目采用国际领先技术，填补了长三角地区精密加工领域空白；六圩港内港池码头改造后，将形成年吞吐量超千万吨的进口食品物流中心。园区通过“空间规划一体化”机制，确保项目布局与长江生态保护协同推进，其中新型墙体晶板生产线采用环保工艺，能耗较传统技术降低30%。 三、政策创新赋能协同发展 园区依托《长江三角洲城市群发展规划》政策红利，率先实施“产业发展协同化”行动计划。通过建立跨市审批绿色通道，8个项目从签约到开工平均缩短60天周期。公共服务方面，两地已实现医保互通、公交联运等15项同城化措施，为200余家入驻企业提供人才流动便利。 四、示范区建设擘画新蓝图 按照2018年启动的三年行动计划，园区将构建“四共”发展体系：产业共进方面，重点培育高端装备制造产业集群；设施共建方面，推进过江通道等10项基建工程；民生共享方面，规划建设跨市教育医疗综合体；生态共美方面，实施沿江湿地修复项目。这些举措为锡常泰城市群跨江融合提供实践样本。 此次集中开工既是园区发展历程中的重要里程碑，更是贯彻落实国家区域协调发展战略的具体行动。通过持续创新体制机制，江阴-靖江工业园区正加速成为长三角一体化进程中“跨域治理”的标杆，其经验将为全国同类区域合作提供重要参考。

  2025-08-12

• 江苏“三证合一”登记施行新规 镇江试点经验助力全省改革

  为进一步优化营商环境，提升企业开办便利度，增强招商引资吸引力，江苏省将于6月1日起正式施行“三证合一”登记申请材料省级规范。作为此项改革的先行试点城市，镇江的多项创新实践被成功吸收进省级规范，为全省商事制度改革贡献了宝贵经验。 一、商事制度改革纵深推进，“三证合一”提升服务效能 近年来，江苏省持续深化商事制度改革，“三证合一”登记制度作为优化营商环境的重要举措，旨在整合工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，实现企业一次申请、部门协同办理、核发一照通行。此次省级规范的出台，是在前期各地试点基础上，对登记申请材料、流程等进行的系统性梳理和标准化建设，标志着江苏省“三证合一”改革进入规范化、统一化新阶段。 二、镇江试点先行先试，积累多项可复制经验 镇江在“三证合一”改革试点中展现出积极探索精神。2014年，镇江丹阳颁发了全省首张“三证合一”营业执照，开启了省内商事登记制度改革的先河。同期，镇江在全省率先推行外商投资企业设立“一表申报、单一窗口”改革试点，有效简化了外资企业准入流程。此后，镇江又相继发出市区首张“三证合一”外资营业执照及江苏省首张跨区域、跨登记机关的“三证合一”营业执照，在不同领域和环节积累了丰富的实践经验，为省级规范的制定提供了坚实基础。 三、省级规范吸收镇江经验，扩大覆盖优化流程 省级规范充分借鉴了镇江在试点过程中的成功做法。在表格使用方面，规范明确要求申请企业设立或变更登记时，统一使用规范确定的制式表格，原有的企业并联审批表及各相关部门制式申请表停止使用，这一举措有效解决了此前表格不统 一、企业申报繁琐的问题。在适用范围上，镇江试点时主要覆盖公司制企业、内资企业和外资企业，而此次省级规范将范围扩大到所有企业类型，包括合伙企业和个人独资企业，实现了市场主体的全面覆盖。业务范围也从企业设立环节扩展到变更、注销等登记申请全流程，形成了完整的服务链条。 四、企业办事更加便捷，表格获取渠道多元 根据省级规范，企业办理“三证合一”登记相关业务时，可通过工商、质监、国税、地税等部门的政务网站下载打印制式表格，也可前往政务服务中心免费领取。这一便民措施确保了企业能够便捷获取申请材料，进一步降低了企业办事成本，提升了登记效率。 五、统一标准助力区域协同，优化全省营商环境 省级规范的实施，将统一全省“三证合一”登记申请材料标准，消除地区间差异，有利于促进区域间政务服务协同，为企业跨区域经营提供便利。标准化的申请材料和流程，不仅减少了企业跑腿次数和等待时间，也降低了部门间的沟通成本，提升了政府服务效能，对持续优化江苏省营商环境，增强区域经济吸引力和竞争力具有重要意义。 六、持续深化改革，推动治理能力现代化 “三证合一”登记申请材料省级规范的出台与实施，是江苏省深化“放管服”改革的具体体现。通过吸收基层试点经验，省级层面不断完善政策措施，既保证了改革的系统性和统一性，又充分激发了地方创新活力。未来，随着改革的不断深入，江苏省将继续以企业需求为导向，但进一步简化流程、压缩时限、提升服务质量，推动商事制度改革向更深层次发展，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-12

• 梁溪区"海绵城市"理念赋能旧城改造 探索惠民宜居新路径

  在推进城市更新与招商引资的进程中，梁溪区以"海绵城市"建设为抓手，启动新一轮城中村改造工程。通过基础设施升级与生态技术融合，不仅改善居民生活环境，更为区域可持续发展注入新动能。 一、系统性改造破解城中村治理难题 2017年，梁溪区启动覆盖104个自然村的三年整治计划，重点解决内涝频发、设施老化等历史问题。相较于传统改造模式，此次工程创新采用"渗、滞、蓄、净"技术体系，在周堂里花园等区域铺设透水铺装，配套建设地下雨水调蓄设施。这种设计可使80%以上的降雨就地消纳，有效缓解低洼地段积水问题。 二、民生需求导向推动设施升级 针对电瓶车充电安全隐患，前村试点建设集中式充电亭，配备智能支付与消防系统。改造工程同步实施管线入地、道路硬化等基础项目，并增设休闲广场等公共空间。统计显示，已完成改造的35个自然村投诉量同比下降62%，居民满意度提升至91%。 三、生态理念贯穿规划设计全流程 在排水系统改造中，采用高密度聚乙烯双壁波纹管等新型材料，其使用寿命较传统管道延长15年。部分区域结合地形设置生态植草沟、雨水花园等绿色设施，形成自然净化与管网排放的双重保障体系。这种模式已被纳入省级城镇建设技术推广目录。 四、长效管理机制保障改造成效 建立"改造-移交-维护"全周期管理模式，由专业团队负责设施运维。通过建立居民议事会等共治平台，确保改造方案符合实际需求。监测数据表明，首批改造区域在强降雨天气下的排水效率提升40%，公共设施完好率保持98%以上。 当前，梁溪区正加快形成可复制的旧改经验，31个自然村的改造工程已进入施工阶段。这种将生态建设与民生改善相结合的模式，为同类城市更新项目提供了重要参考。

  2025-08-12

• 昆山设立深化两岸产业合作试验区 推动台企转型与招商引资

  国务院正式批复同意昆山设立深化两岸产业合作试验区，旨在更好满足台企转型需求，整合现有国家级、省级开发区及海峡两岸商贸试验区资源，通过金融开放创新等举措强化招商引资，为两岸产业深度合作搭建更高平台，助力台企融入大陆市场并实现高质量发展。 一、设立背景与战略意义 昆山作为大陆台商投资最密集的地区之一，长期以来是两岸产业合作的前沿阵地。此次设立深化两岸产业合作试验区，是落实国家深化对台经济合作战略的重要举措，旨在通过制度创新破解台企发展瓶颈，为台企转型升级提供政策支持，进一步巩固昆山在两岸产业合作中的示范地位，推动两岸产业链供应链深度融合。 二、试验区范围与基础优势 试验区涵盖昆山现有国家级开发区、省级开发区及海峡两岸商贸试验区，整合了昆山在电子信息、精密机械、高端装备等产业的集聚优势。目前，昆山已形成较为完善的台资产业生态，众多台企在这里扎根发展，试验区的设立将进一步优化资源配置，发挥现有园区的政策叠加效应，为台企提供从研发设计到生产制造、市场拓展的全链条支持。 三、金融开放创新举措 为便利台企融资及资金流动，试验区推出多项金融开放政策。台湾地区金融机构可在区内通过人民币增资、参股等方式参与设立合资证券公司、合资基金管理公司，拓宽台资金融机构进入大陆市场的渠道。同时，区内企业可与台湾地区企业在集团内部开展人民币借贷业务，个人跨境人民币业务也将有序开展，这些举措将有效降低台企资金成本，提升资金使用效率。 四、产业转型支持体系 试验区聚焦台企转型升级需求，构建全方位支持体系。在技术创新方面，鼓励台企设立研发中心，参与大陆重点科技项目，加强与高校、科研机构的产学研合作；在市场拓展方面，支持台企利用大陆内需市场优势，拓展内销渠道，发展跨境电商、新零售等新业态；在绿色发展方面，引导台企践行环保理念，转型发展节能环保、新能源等产业，推动产业向价值链高端升级。 五、台企发展机遇与合作前景 试验区的设立为台企带来多重发展机遇。一方面，更开放的金融政策将缓解台企融资难题，助力企业扩大投资、技术改造；另一方面，整合后的园区资源将为台企提供更优质的营商环境，便利企业获取土地、人才、物流等要素支持。同时，依托昆山在长三角一体化中的区位优势，台企可更好地对接长三角产业链，融入大陆双循环发展格局，实现从“昆山制造”向“昆山智造”“昆山创造”转型。 六、招商引资与产业生态优化 试验区将以招商引资为重要抓手，全方位吸引台湾地区先进制造业、现代服务业企业入驻。通过优化招商政策、提升服务效能，重点引进半导体、生物医药、高端装备等领域的台资项目，完善产业链条。同时，推动两岸企业在供应链协同、标准对接、品牌共建等方面深化合作，打造更具竞争力的两岸产业集群，实现互利共赢、共同发展。 七、两岸交流合作平台搭建 试验区将积极搭建两岸产业交流合作平台，定期举办产业对接会、技术研讨会等活动，促进两岸企业在技术、人才、管理等方面的交流互鉴。支持台商协会、行业组织发挥桥梁作用，协助台企了解大陆政策、拓展合作渠道，营造亲商安商富商的良好环境，让台企在昆山投资放心、发展安心。 八、政策保障与服务优化 昆山将加强试验区政策保障，细化落实国务院批复要求，出台配套实施细则，确保各项政策落地见效。在政务服务方面，推行“一窗受理、集成服务”，简化审批流程，提高办事效率；在要素保障方面，统筹土地、人才、资金等资源，优先支持试验区内台企发展；在权益保护方面，完善台企合法权益保护机制，为台企提供稳定、透明、可预期的发展环境。 九、对区域经济发展的带动作用 作为长三角重要节点城市，昆山设立试验区将进一步提升区域经济活力。通过吸引台资项目落地和台企转型升级，将带动昆山及周边地区相关产业发展，促进就业增长和税收增加。同时，试验区的创新经验可为其他地区深化对台合作提供借鉴，推动两岸经济合作向更高水平、更广领域发展，为两岸关系和平发展注入新动能。

  2025-08-12

• 连云港出台制造业创新中心认定管理办法 赋能产业创新升级

  近日，连云港正式印发《连云港市制造业创新中心认定管理办法》，通过构建国家、省、市三级联动的制造业创新中心培育机制，打造新型开放式创新平台，旨在突破行业关键共性技术，优化产业创新生态，为招商引资和制造业高质量发展注入新动能。 一、政策出台的背景与战略意义 作为江苏省重要的制造业基地，连云港拥有医药、石化、硅材料等特色优势产业，近年来在产业规模扩张的同时，也面临着关键核心技术自主可控不足、产学研协同创新机制不健全等挑战。此次《办法》的出台，是连云港贯彻落实国家制造强国战略、响应江苏省制造业创新体系建设部署的重要举措，通过系统化制度设计，整合企业、高校、科研院所等创新资源，推动创新链与产业链深度融合，为制造业转型升级提供制度保障和路径指引。 二、创新中心的功能定位与组织形态 根据《办法》，连云港市级制造业创新中心（以下简称“创新中心”）是以突破制约行业发展的关键共性技术为核心目标，以产学研合作为主要途径，通过机制创新、模式创新构建的新型开放式创新平台。在组织形态上，创新中心原则上采取企业法人形态，实行“公司+联盟”运行模式，即由牵头单位联合产业链上下游企业、高校、科研院所等组建实体公司，同时吸纳相关主体成立创新联盟，实现自主决策、自负盈亏、自我发展的市场化运作机制，既保障创新活动的专业性和持续性，又提升技术成果转化的效率。 三、重点培育领域的产业布局 《办法》明确，创新中心培育将聚焦连云港支柱产业、优势产业和传统产业三大方向，形成“国家布局+地方特色”的产业覆盖体系。在国家确定的制造业创新中心建设领域，重点支持医药高端制剂与绿色制药、先进复合材料、先进功能纤维等方向，对接国家战略需求；结合地方产业优势，着力发展现代中药、硅材料、高端装备、新能源、石油化工、工业互联网等领域，其中医药产业依托连云港“中华药港”产业基础，推动化学药、生物药与现代中药协同创新，硅材料产业则围绕光伏、电子信息等应用场景突破关键材料技术，石油化工产业聚焦绿色低碳技术研发，助力产业向高端化、精细化转型。 四、申报主体的资质要求 《办法》对创新中心申报主体的资质提出明确要求，牵头单位需为连云港范围内注册的企业、科研院所、高校等创新主体，且在相关领域具有行业领先地位和业界影响力。具体而言，企业作为牵头单位的，需已建成企业技术中心，研发投入占比达到3%以上，具备较强的技术创新能力和市场竞争力；高校作为牵头单位的，需拥有省级重点学科，在相关领域具备扎实的科研基础和人才储备；科研院所作为牵头单位的，需在对应领域的研究及服务能力居全市领先位置，能够为产业发展提供技术支撑和解决方案。 五、创新中心的建设标准体系 为确保创新中心有效发挥作用，《办法》从多个维度设定建设标准。在技术方向上，需有明确的产业化技术发展目标和系统可行的发展规划，避免创新活动盲目化；在协同机制上，要求吸纳产业链重要客户、上下游企业、相关重点学科的科研院所和高校作为组建成员，构建“产学研用”协同创新网络；在可持续发展能力上，需具备吸引可持续投资和商业运行的能力，通过技术转让、服务收费等市场化方式实现良性运营；在管理体系上，需建立科学合理的章程或规章制度，明确组织架构和管理队伍，确保创新活动规范有序开展；在开放合作方面，需建立开放合作交流机制，促进技术共享和资源互通；在人才保障上，需具备吸引和培养高层次研发人员和工程技术人才的能力，为创新活动提供智力支撑。 六、动态考核与分级培育机制 为保障创新中心建设质量，连云港建立了严格的动态考核机制。对列入创新中心试点的单位，将按照建设方案内容逐年考核，重点评估技术研发进展、成果转化效益、产学研协同效果、人才队伍建设等指标。考核结果将作为后续支持的重要依据：对考核优秀的创新中心，将优先推荐申报省级、国家级制造业创新中心，纳入更高层级的创新体系；对未按进度完成建设任务的创新中心，将予以摘牌处理，确保资源集中投向真正具备创新潜力的平台，形成“培育-考核-升级-退出”的良性循环。 七、政策赋能与产业发展展望 《办法》的实施，将为连云港制造业创新发展带来多重利好。在创新资源整合方面，通过“公司+联盟”模式，有效打破企业、高校、科研院所之间的壁垒，促进技术、人才、资本等要素自由流动，提升创新效率；在技术突破方面，聚焦关键共性技术，避免重复研发，集中力量攻克产业瓶颈，增强产业链供应链韧性；在产业升级方面，加速技术成果转化应用，推动传统产业数字化、智能化转型，培育新兴产业增长点；在招商引资方面，创新中心作为重要的产业创新载体，将吸引更多高端项目、人才和资本向连云港集聚，形成“创新平台+产业集群”的发展格局。未来，随着三级联动培育机制的不断完善，连云港有望在医药、硅材料、高端装备等领域形成一批具有核心竞争力的创新中心，为全市制造业高质量发展提供强劲引擎。

  2025-08-12

• 连云港审计强化省级商务发展专项资金核查促进招商引资优化

  连云港市审计局近期开展省级商务发展专项资金审计，聚焦招商引资项目实施效果核查，旨在提升财政资金使用效率，推动招商引资项目高质量发展，服务地方经济稳增长大局。 一、该市审计机构依照上级审计部门部署，组织专业人员对省级商务发展专项资金进行系统排查。专项资金涉及招商引资、企业创新等多领域，审计团队通过多形式验证，确保跟踪过程精准覆盖区域发展需求。重点核查范围包括赣榆区、海州区等区域的核心招商引资项目，整合企业反馈以支撑决策依据。审计策略强调风险识别与合规评估，助力专项资金流向透明化，防范潜在管理漏洞，巩固经济刺激政策执行基础。 二、在核查实施中，审计团队采取多元化方法组合，包括区域调研与项目现场实地评估。连云港市选定代表性区域为样本，结合招商引资专项资金分配特性，优先核查电子商务与现代企业应用场景。审计流程融合资金流量分析与项目管理考察，揭示资金拨付节奏、监督机制效能等核心环节，保障招商引资成果落地转化。审计结果导向性强化了区域协调联动，推动企业融资渠道优化，从而激活招商引资生态。 三、此次审计过程识别出若干专项资金管理需完善环节，如资金拨付滞后与企业使用低效现象。连云港市专项审计数据指向区域均衡性不足与招商引资项目匹配度问题，审计报告提出优化监督框架与绩效评估模型建议。重点强调强化招商引资专项资金预算衔接与追踪机制，以提升政策目标实现度。后续整改推动资金流向规范化，支撑招商引资项目可持续运营。 四、基于审计发现，连云港市提出专项资金整合策略，着力打通招商引资堵点。建议包括标准化资金拨付流程与企业效益审计指标更新，推动引入社会资本协同招商引资发展。审计后续行动将强化招商引资专项资金绩效闭环管理，联合部门协作促进政策红利释放，为区域经济注入新动能。长效机制建设确保专项资金使用效能提升，夯实招商引资主引擎功能。

  2025-08-12

• 连云港徐圩港区签订海洋生态补偿协议 提升海域生物多样性

  连云港市海洋与渔业局与连云港港相关建设指挥部近日就徐圩港区防波堤项目签署海洋生态补偿协议，针对工程对水域生态环境和渔业资源的影响，通过增殖放流、人工鱼礁投放等措施提升海洋生物数量，为港口绿色发展奠定基础，助力区域招商引资环境优化。 一、生态补偿的背景与政策要求 海洋生态系统是支撑沿海地区经济社会发展的重要基础。随着沿海开发进程加快，港口工程建设在带动区域经济增长的同时，也面临着生态保护的挑战。国家近年来相继出台相关政策文件，要求在海洋工程建设中落实生态保护责任，建立健全生态补偿机制。连云港作为江苏省重要的沿海港口城市和“一带一路”倡议支点城市，其海洋生态保护对于区域可持续发展具有重要意义。徐圩港区作为连云港港拓展深水航道、提升港口能级的关键区域，防波堤工程的建设旨在保障大型船舶安全停靠与航行，但工程施工及运营可能改变局部海域水流动力条件，影响海洋生物栖息地及渔业资源分布。此次海洋生态补偿协议的签署，正是连云港市贯彻落实国家生态保护政策，践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现，通过制度化手段将生态保护成本纳入工程建设全过程，实现开发与保护的动态平衡。 二、补偿措施的具体实施路径 为精准修复工程影响区域的海洋生态，协议明确了多项针对性措施，构建“增殖放流—人工鱼礁—近岸修复”三位一体的生态修复体系。在增殖放流方面，将根据徐圩港区海域生态环境特征及渔业资源现状，科学筛选放流物种，优先选择具有较高生态价值和经济价值的土著物种，避免外来物种入侵风险。放流过程将严格遵循相关技术规范，确保苗种质量与投放科学性，同时建立放流效果跟踪监测机制，定期评估种群恢复情况。在人工鱼礁建设上，将采用环保材料，设计适合不同生物栖息的礁体结构，包括产卵礁、索饵礁和庇护礁等类型，通过合理布设形成面积适中的人工鱼礁区。这些礁体不仅能为鱼类、甲壳类等生物提供栖息场所，还能促进浮游生物生长，形成小型生态链。近岸增殖鱼礁则重点布局在潮间带及浅海区域，通过构建多孔隙结构，改善近岸海域底质环境，为贝类、螺类等底栖生物提供附着基质，丰富近岸生态系统组成。各项措施的实施将由专业机构全程监理，确保工程质量与生态修复效果。 三、生态修复的预期效益 该生态补偿项目的落地实施，有望从多维度提升徐圩港区周边海域的生态功能。从短期看，增殖放流将直接增加海域生物种群数量，缓解工程建设对渔业资源的影响，为周边渔民生产提供一定保障。人工鱼礁投放后，预计经过稳定期，礁区海域的鱼类种类和数量将出现显著增长，部分经济鱼类的栖息地面积将得到扩展。从长期生态效益来看，人工鱼礁群和近岸增殖鱼礁的协同作用，将逐步改善海域生态结构，提升初级生产力，增强生态系统的自我修复能力和稳定性，降低工程对海洋生态系统的扰动。此外，生态修复区域有望成为海洋生物多样性保护的示范区域，为连云港市开展近岸海域生态修复提供可复制、可推广的经验模式。通过持续的监测与评估，项目成效将逐步显现，为后续海洋工程生态补偿提供科学依据。 四、对区域发展的多重意义 此次海洋生态补偿协议的签署，是连云港市推动海洋经济高质量发展的重要举措，具有显著的经济、社会和生态价值。在经济层面，生态补偿措施的实施将保障徐圩港区港口功能的可持续发挥，为连云港港30万吨级航道等重大基础设施建设提供生态支撑，助力提升港口吞吐量和竞争力，进一步巩固连云港作为东部沿海重要港口城市的地位。在社会效益方面，渔业资源的恢复将惠及周边渔民，维护渔区稳定，同时良好的海洋生态环境将提升区域宜居性，增强居民获得感。在生态价值层面，项目践行了“生态优先、绿色发展”理念，为沿海地区工程建设与生态保护协同发展树立了典范。尤为重要的是，通过完善生态补偿机制，连云港市不断优化营商环境，向外界传递出重视生态保护、推动可持续发展的信号，这将进一步增强区域招商引资吸引力，吸引更多绿色产业项目落地，为“一带一路”交汇点建设注入生态动能。

  2025-08-12

• 连云港徐州中亚欧洲班列开行 江苏东陇海经济带迎发展新机

  为推动"一带一路"战略深化实施，江苏在东陇海经济带启动国际物流新通道建设，通过开行中亚、欧洲集装箱班列及航空枢纽升级，强化区域综合交通优势，为沿线产业转型及招商引资创造战略机遇。以下是具体规划及影响分析： 一、国际班列构建亚欧陆路新动脉 江苏省发改委明确以连云港、徐州为核心节点，重点培育"连新亚""连新欧"两大国际班列品牌。其中： - 线路布局：连云港经阿拉山口至阿拉木图、经霍尔果斯至中亚五国、直达莫斯科三条干线； - 运营模式：采用双向对开班列机制，2024年将班列频次提升至每周3班以上； - 货品定位：优先承接长三角制造业设备、光伏组件、跨境电商货物，返程搭载中亚矿产及欧洲汽车零部件。 该布局与《国家物流枢纽布局规划》深度契合。连云港作为陆海交汇枢纽，已纳入国家中欧班列集结中心建设名单；徐州则依托淮海经济区腹地优势，打造区域性分拨中心。 二、航空枢纽升级强化立体交通网络 同步推进航空基础设施扩容： - 连云港新机场：按4E级标准建设，同步申报航空口岸开放资质，计划新增全货机停机位12个； - 徐州观音机场：二期工程重点扩建国际航站楼，货运处理能力提升至15万吨/年； - 航线网络：重点加密至阿拉木图、伊斯坦布尔、布达佩斯等"一带一路"节点城市航班，新开中西部枢纽城市全货机航线； - 集疏运体系：规划机场高速联络线连接连霍、京沪高速，实现"公空铁"半小时接驳圈。 三、多式联运激发经济带发展动能 通过"班列+航空+港口"协同模式，形成三重驱动力： 1. 物流成本优化：连云港—阿拉山口班列较传统海运节省12天时效，航空货运覆盖3000公里半径次日达； 2. 临空产业集聚：徐州空港经济区已吸引精密制造、生物医药等23个项目入驻，总投资破200亿元； 3. 贸易通道创新：试点"中欧班列+跨境电商"监管模式，2023年连云港综保区进出口额增长37%。 四、区域协同放大战略支点效应 发展策略突出"双核驱动"： - 连云港枢纽：依托30万吨级深水航道，发展铁水联运集装箱业务，配套建设上合物流园数字化调度中心； - 徐州腹地联动：启动国际陆港智慧场站工程，创新"一单制"多式联运单证，服务制造企业原材料进口与成品出口。 国务院发展研究中心指出，该布局使江苏有效衔接新亚欧大陆桥与21世纪海上丝绸之路，预计2025年带动沿线城市外贸额突破5000亿元。 江苏通过强化国际通道硬联通与规则软联通，不仅提升东陇海经济带开放能级，更为长三角产业转移提供战略支点。随着陆海空立体通道的完善，区域经济深度融入全球供应链体系的发展格局正加速形成。

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