江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 【京口区招商】京口新民洲打造木材枢纽助力区域经济腾飞

  镇江京口区通过创新招商引资策略，积极打造新民洲临港产业园为核心平台的“中国木材第一港”，推动港口、产业和城市深度融合，带动区域经济可持续发展。此举依托长江黄金水道优势，构建国际化物流网络，旨在提升木材贸易量及附加值，实现绿色低碳发展目标。 一、地理优势奠定发展基础。新民洲地处长江和京杭大运河交汇处，原本为岛屿，后因河道变迁与扬州连通形成半岛，陆地面积达16.5平方公里，拥有深水岸线超过5公里。这一独特位置赋予镇江京口区天然深水码头与广阔腹地优势，适用于大型船舶停靠及木材堆场建设。历史演变中的地质变化加速了区域经济转型契机，成为物流枢纽的理想选址。 二、招商引资驱动战略合作。2014年，镇江京口区成功引入战略投资者中国林业集团，基于错位发展理念，聚焦木材港口业务。该合作避免同质化竞争，定位新民洲为国内木材进口门户，通过长期协议整合资源，提升价值链效益。后续工程投资总额巨大，涵盖码头扩建及配套升级，确保产业链完整性。 三、基础设施加速升级。一期码头工程已投运多年，二期码头于份完成验收，建成多个大型泊位，具备万吨级船舶承载能力，同时预留建设用地支撑产业集聚。三期及后续工程持续推进中，深水岸线开发强化了江海河联运功能，优化物流效率。港口设施现代化改造显著增强吞吐量能力，稳固全国木材枢纽地位。 四、产业配套与生态协同。木材初加工引入多家区域企业，分批次建设厂房促进本地化生产，降低运输成本。产业链延伸涵盖堆场、仓储及加工中心，推动附加值提升。配套规划建设生态城容纳大量人口，实现职住平衡，通过港产城融合模型吸引人才，目标在三年内提升木材进口规模。环境影响评估融入开发过程，确保可持续发展。 五、国际市场拓展显著。园区通过全球贸易网络对接主要木材产地，服务多国船舶运输，进口来源多样化提升了抗风险能力。过去期间木材进口量位居行业前列，支撑区域就业与税收增长。国际贸易协议强化了供应链韧性，结合长江经济带战略，促进经济溢出效应。 六、政策支持赋能未来愿景。镇江京口区政府出台专项扶持政策，优化营商环境，聚焦木材产业生态圈构建。长远规划强调绿色技术创新，以港口为轴心拉动周边产业群发展。通过多级联动机制，确保港城一体化进程稳步推进，为国家木材安全战略贡献区域力量。

  2025-07-27

• 镇江工业经济稳步上扬 招商引资驱动高质量发展

  镇江市在2024年前五月期间，工业经济运行展现出显著韧性，招商引资策略为产业转型注入新动力。整体态势企稳向好，主要指标全面超序时任务，产业结构优化持续推进，这得益于政府精准施策和企业积极创新。以下分段详述关键进展： 一、总体态势企稳向好，夯实增长基础。2024年1至5月，镇江市工业增加值较去年同期增长7%，完成进度超预期目标，为全年发展奠了坚实基础。工业应税销售同比攀升13.8%，投资额亦同比增长2.5%，均显示需求端和生产端协同发力。招商引资活动频密，引导外部资本落地高端制造等领域，有效缓解市场不确定性风险，推动创新链与供应链深度融合。这一稳中提速局面反映当地经济承压复苏能力增强，尤其在国际环境波动背景下，彰显区域工业的韧性与活力。 二、主要指标全面超序时，发展步伐加快。2024年前五个月，工业经济运行的关键数据均超出时序目标进度，其中增加值完成年度任务的42%以上，应税销售进度超过43%，投资进展接近45%。这表明项目落实效率提升，资源配置优化提速。招商引资框架下，企业与政府共建绿色平台，加速重点工程落地投产，如新材料基地等项目高效推进。数据弱化来看，增加值增幅稳定在较高区间，应税销售持续两位数增长，投资虽受局部扰动仍保持积极势头，整体运行稳健，为下半年“双过半”目标实现铺平道路。 三、产业结构优化成效凸显，新兴动能迅速壮大。镇江市六大新兴产业在2024年1至5月销售增速超过平均线，彰显新旧动能转换深化。新能源领域领跑增长，航空航天和高端装备紧随其后，招商引资引导资本向低碳技术倾斜，形成产业集群效应。同时，装备制造业、原材料和消费品三大传统行业应税销售均同比上扬，原材料增幅显著攀升。这一结构变迁反映政策引导力增强，例如减税降费支持中小企业创新，推动高附加值产品占比提升，工业体系从资源密集型转向智能集约化，促进全要素生产率优化。 四、招商引资深化开放合作，赋能区域协同。2024年前五月，镇江市招商引资成果丰硕，吸引国内外先进技术项目集聚，支撑工业生态链延展。例如，与长三角伙伴共建产业园区，聚焦新能源汽车和航空航天领域，引入智能生产线提升本地配套能力。这类举措带动百强企业增长面超70%，为近年首次，且多数行业持续上扬。数据弱化显示，销售额高位增长面不断扩大，企业协同创新增强，助力化解外部波动冲击。通过强化国际技术交流，招商引资不仅拉动短期增长，还推动长期绿色转型。 五、挑战应对精准施策，前景展望乐观。尽管镇江市工业规模与苏南先进区有差距，但2024年前五月积累的积极因素持续发酵，政府深化供给侧改革保障可持续增长。招商引资机制创新，如审批提速和服务优化，缓解项目储备与新增长点滞后问题。面向未来，镇江着力强化产业数字化，培育高端人才链，预计下半年增长动能进一步释放。总体而言，政策与企业合力护航工业高质量发展，经济运行逐步从恢复性转向内生性驱动，为区域经济升级贡献强劲力量。

  2025-07-27

• 【投资仪征市】2018年仪征市人民政府工作报告

  2018年1月16日在仪征市第十六届人民代表大会第二次会议上市长朱柏兴各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们围绕建设“强富美高”新仪征目标，统筹做好政府各项工作，推进经济平稳健康发展，保持社会大局和谐稳定，较好完成了市十六届人大一次会议确定的各项任务。预计完成地区生产总值623亿元，增长7.8%；服务业增加值占比44%，提高1个百分点；一般公共预算收入47.79亿元，增长6.8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额120.7亿元，增长10%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.75%；城乡居民人均可支配收入39481元、19092元，分别增长8.1%、9%。继续跻身全国中小城市综合实力百强县市，列第64位。 一、经济发展在加压奋进中保持平稳工业经济迈上新台阶。全市工业开票销售突破千亿大关，达1047亿元，增长9%；其中市辖工业开票销售645亿元，增长2.2%。市辖工业完成投资220亿元，增长5%。新签约工业重大项目8个，新开工8个，新竣工12个，新达产12个。实施“双百”企业培育工程，市辖工业新增亿元企业10家，净增规模企业28家，增量居扬州首位。新增“新三板”挂牌企业4家。推进建筑业装配式发展，新增施工总承包一级资质企业2家，东晟新诚成为全市首家施工总承包特级资质建筑企业。实现建筑业产值280亿元，增长7.8%。现代服务业实现新突破。扬州综合物流园入驻物流企业15家，传化柏泰公路港项目开工建设，超达物流二期项目建成运营，马集智慧物流园专线物流正式开运，绿地现代物流园具备开工条件。新增商贸集聚区2个，滨江新城城市广场对外招商，“上菜场”“江苏万年鲜”等电子商务平台相继投运。启动编制全域旅游发展规划，推出旅游手绘地图、旅游年卡，开通旅游公交专线、线上旅游平台。孔雀山生态体育公园获批国家3A级景区，红山体育公园创成省体育旅游示范基地，润德菲尔庄园被评为五星级乡村旅游区，天乐湖旅游度假区医养综合体建成试运营，玥珑湖旅游度假区、烟花三月房车露营地项目加快建设。游客接待数315.5万人次，增长16%。光大银行开业运营，上海未彬辰复基金总部迁址仪征。通过省金融生态优秀市中期复评。现代农业取得新成绩。调整完善新一轮土地利用规划，加强耕地和基本农田保护。推进农业供给侧结构性改革，优化粮食种植结构，促进粮食产能稳定、产出高效。实施耕地轮作休耕3万亩，土壤深翻6万亩，新增高标准农田3.4万亩。完成高集库点、十二圩粮库一期仓容建设，新增仓容2.65万吨。创成全国休闲农业园区3家、省主题创意农园3家、省休闲观光农业示范村1个，新增高效农业面积1万亩。强化生产源头管控，加强专项整治和安全监测，保障农产品质量安全，新认证“三品”农产品43个。加快培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社28个，新组建家庭农场100个，新集镇壮禾农机专业合作社被评为全国示范合作社。 二、内生动力在改革创新中持续增强重大项目有力推进。出台招商引资优惠政策，加强项目信息源考核，创新招商方式，开展各类招商活动218批次。上汽大众整车二期、南京金陵船厂迁建等重特大产业项目积极推进。坚持重大项目推进、保障、督查机制，促进项目早开工、早投产，实施亿元以上项目145个，完成投资253.6亿元。国信燃气热电、捺山地质公园等5个列省重大项目序时推进。参加省集中开工项目10个，数量居扬州首位。新开工扬州市级重大项目16个，率先完成年度目标。重点改革稳步实施。深化“放管服”综合改革。建立完善政务服务“一张网”。推进投资项目“多评合一”，实行项目审批代办帮办，推进联合测绘、踏勘、审图、验收，“三证照”办理时限大幅缩短。公布“不见面审批”事项777项，占审批事项总数82%。推动机构和职能整合，建立全市公共资源交易平台，实施6个领域综合行政执法体制改革。深化农村综合改革，完善土地承包确权登记颁证后续工作，推进农村产权交易平台建设，开展“两权”抵押贷款试点，农村集体资产股份合作制改革实现全覆盖。创新能力持续提升。引导企业聚力创新，新增国家高新技术企业15家，获批扬州市级以上科技项目27项，实现高新技术产业产值175亿元，占规模工业产值比重15%。推进创新创业载体建设，新增省级研发中心5家、省级研究生工作站15家、扬州市级院士工作站2家、扬州市级以上众创空间4家。以科技镇长团为纽带，推进校企合作，达成产学研合作项目54项。举办“凤来仪”精英人才创业周活动，入选省“双创”人才、“双创”博士29人。推进资源节约集约利用，组织项目报批，征用土地6194亩，省园博会争取国家用地指标700亩，盘活低效闲置土地3150亩。园区集聚效应增强。深化园镇合作，推动产业集聚发展，新注册进园项目17个，润菱汽车零部件、众开汽车装备等11个项目开工建设，众宝汽车配件项目建成投产。开发区关闭小船企9家，整合岸线资源2700米、腹地面积2044亩。汽车园配套零部件企业稳步发展，汽车电子项目加速集聚，大众广场主体建成，获批省乘用车及核心部件先进制造业基地。真州化纤无纺、大仪综合物流、马集食品工业等特色产业基地承载能力进一步增强。 三、城市品质在统筹发展中加快提升城市建设全面提速。城市总规修编成果通过专家论证，新一轮城建十大工程加快实施。推进棚户区（城中村）改造，完成征拆2300多户。启动“翡翠项链”计划，开工建设石桥河示范段、仪城河仪中段。整治临街临水低矮危旧房屋4.1万平方米。实施危房解危1.2万平方米、老旧小区整治35.4万平方米。启动万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造工程。改造道路交叉口1个、背街巷道6条。新建停车场5个。滨江新城综合体育馆、奥克伍德酒店、农贸市场主体建成，综合客运枢纽站加快建设。城市公园体系逐步完善，新建、改造城市综合性公园2个、社区公园2个、街心游园7个，建成集镇生态公园8个。实施城市环境综合整治项目81项。接管仪化生活区城管工作。“两园”建设扎实推进。编制省园博园概念性规划和总体规划，征集主展馆、园冶园布展方案，土方工程全部竣工，主体工程加快推进。完善外围基础配套设施，“七路一通”工程稳步实施。铜山特色小镇、园博金陵酒店、麒麟山庄等项目有序推进。编制省园博会总体运营方案，推进智慧园博开发和志愿者服务工作。加强宣传推介，微博、微信、官方网站上线运营，会徽、吉祥物对外发布，各类主题活动持续开展，省园博会知晓度和影响力不断提升。美丽镇村初具特色。加快推进特色小镇建设，枣林湾入选国家首批创建运动休闲特色小镇名录，铜山、月塘、新集特色小镇列入扬州首批特色小镇创建、培育名单。完成集镇环境综合整治项目110项。推动数字化城管向基层延伸，建筑渣土和建设工地专项治理实现全覆盖。启动特色田园乡村建设，月塘镇成为扬州市唯一全域整体推进试点镇，四庄村被列为全省首批试点。实施枣林湾全域绿化，打造353省道、333省道两条风景廊道，建成绿化重点工程38项，栽植树木105万株，绿化造林规模、力度、效果全面提升。补办农民集中居住区不动产权证1.5万户。基础设施不断完善。大新公路拓宽改造353省道至联众路段建成通车，328国道仪征段改扩建工程开工建设，桃青公路加快实施，345国道、439省道、沪陕高速枣林湾互通等重大交通基础设施前期工作扎实开展。提档升级乡村公路100公里，改造桥梁6座，完成县道大中修5.3公里，在省级农路巡查考评中位居前列。基本实现城乡公交一体化布局，新增新能源公交车12辆，完成4条农公班线公交化改造，滨江新城公交回车场建成投用。完成泗源沟二期整治、农田水利重点县、新增千亿斤粮食产能等工程。全面推进“河长制”，河道、水库管护水平不断提升。生态治理成效明显。加强生态红线区域管控，划定生态红线保护区域。坚持高标准、严要求、快节奏，推进“263”专项行动，组织23项专项整治，在率先完成今年任务基础上，超前完成明年刚性任务。累计“减煤”18万吨，关停小化工企业14家，关闭整治砖瓦企业63家、预拌混凝土企业39家，取缔砂石加工点25个，复垦工矿废弃地30个，规范取缔再生资源回收网点327个。开展环保执法行动，深化环境监管网格化管理，严查环境违法行为。空气质量优良天数占比82.5%。省控以上断面水功能区水质达标率100%，基本消除劣五类水质。创成国家级县域节水型社会，全国首家通过验收。关闭保护区内相关设施，完成取水口水源地达标建设。 四、人民生活在普惠共享中得到改善富民增收步伐加快。多措并举保障稳定就业，改善就业结构，新增城镇就业9800人，转移农村劳动力4500人，城镇登记失业率1.86%。落实重点人群创业扶持政策，开展创业培训1100人，扶持自主创业790人。实施扶贫攻坚行动，落实就业、就医、就学等七大类57项扶贫措施，所有镇建立扶贫基金，全市低收入农户人均年收入达7000元以上。通过物业租赁、土地合作、劳务合作、电子商务等途径，扶持村集体经济发展，所有村集体经济收入达50万元。保障水平稳步提高。整合城乡居民医保制度，提高财政补助标准，推进异地就医联网结算。开展机关事业单位养老保险制度改革，基础养老金待遇和企业退休人员养老金标准进一步提高，城乡养老保险覆盖率98%以上。城乡低保标准统一提高至每人每月600元，农村五保供养、城镇“三无”老人保障、孤儿养育等补助标准稳步提高。新增经济适用房货币安置36户，公租房保障90户。住房公积金扩面6100人，使用公积金9.8亿元。公共事业共建共享。建成月塘中学、刘集学校、陈集小学，加快城北幼儿园建设，推进实验小学东区校、曹山小学选址规划，完成陈集中学撤并。创成省级平安校园示范市，通过省级社区教育示范区评估验收。新集、大仪、月塘农村区域性医疗卫生中心正式运营，启动人民医院综合改造，实施中医院和妇保院异地新建、刘集和青山卫生院建设。深化医药卫生体制改革，人民医院创建三级医院接受省级考核。顺利通过全国中医药工作先进单位复审。建设农村文化礼堂10家、村（社区）公共文体中心51家。档案馆新馆正式开馆，24小时城市书房、图书自助借阅系统投入使用。完成庙山汉墓考古调查勘探。组织第六届运动会、城市龙舟赛等文体活动160多场。社会治理持续加强。健全市、镇、村三级综治中心，强化综治信息规范化建设。启动城区社区布点规划，推进政社互动，完善社区治理机制。法治仪征建设不断深入，“七五”普法稳步实施。加强平安仪征建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。落实信访工作责任制，信访积案基本清仓见底，信访总量持续下降。深入开展安全隐患排查治理，安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康安全。 五、政府服务在效能建设中不断改进法治更加健全。修订政府工作规则，规范重大事项决策流程。坚持市政府常务会议学法制度，开展规范性文件清理，实施规范性文件后评估，行政复议质量和应诉能力持续提升。发挥政府网站、市民热线等平台作用，推进政务公开。“中国仪征”网站第9次获得全国政府网站绩效评估县级第一名。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，办理人大代表建议、政协提案312件，满意与基本满意率100%。作风更加扎实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，市政府党组坚持“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内政治生活制度。推动政府机关转作风、优服务、强素质、提效率。主动问政于民、问需于民、问计于民，深入基层，了解实情，解决难题。开展“聚焦富民·走千村访万户”大走访大排查活动。落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制，政府服务效能不断提升。廉政更加从严。严格落实党风廉政建设责任制，制定政府党组工作规则，健全政府党组定期学习、述职述廉等机制。严格执行中央“八项规定”精神和省、市各项纪律要求，保持高压严查态势。强化重点领域权力运行监督，发挥行政监察和审计监督作用，加强财政资金、政府采购、工程招投标等重点环节监管，全面实行政府预决算、部门预决算、公共资源配置等领域信息公开。各位代表，2017年是本届政府履职的第一年。回顾一年来的工作，我们的主要做法：一是坚持重点导向。城乡建设方面，坚持“老城做减法，新城做加法，镇村做特色”；工业发展方面，坚持“乡镇做除法，园区做乘法，集中办工业”；生态建设方面，坚持“两园做精品，两路做风景，全域做旅游”。将上述三项重点作为长久之计，保持定力耐性。实践证明，只要聚焦聚力、持之以恒，必能一步一个脚印，积小胜为大胜。二是坚持问题导向。将帮助解决问题作为服务企业的根本举措，共性问题集中解决，个性问题个案解决。将解决历史遗留问题作为政府工作的重要内容，在全面完成中小工业企业“两证”补办基础上，集中解决农民集中居住区不动产权证补办问题。结合生态板块打造，解决工矿废弃地、砂石加工点等环境突出问题。实践证明，问题不可怕，只要有决心、有担当、有办法，问题终能解决。三是坚持实干导向。脱贫攻坚，采取“镇镇到、村村谈、户户过”，用心、用情、用力，实现“一户不少，一人不落”。“263”专项行动，采取“镇镇到、条条过、项项查”，实现“一年任务半年完成、两年任务一年完成”。棚改工作，采取“实战化、扁平化、高效化”，整合力量、集中攻坚、连续作战，征拆规模前所未有。实践证明，只要说一句、算一句，增强掯劲，狠抓落实，政府工作必能干一件、成一件。四是坚持结果导向。按照“五可”要求，项目化推进政府目标任务、民生幸福工程、城建十大工程，定期督查，定期通报，网上公布，让群众感受到实实在在的变化。植树造林，从年头抓到年尾，多轮督查全覆盖，考核变“看报表”为“看现场”，变“看数字”为“看效果”，实现“规模声势大突破、景观效果大提升”。实践证明，结果是检验工作的唯一标尺，必须重过程更重结果，以过程保结果。上述四个方面，既是做法，也是体会，更须在今后的政府工作中继续坚持。各位代表，2017年各项成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界同心同德、有效监督的结果，是全市上下团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有关心、支持、参与仪征发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中还存在不少问题和挑战：一是经济发展结构性矛盾较为突出，项目有效投入不足，产业结构相对单一，单位产出效益偏低，财政收支矛盾较大，推动经济高质量发展任重道远。二是城市功能、形象品质亟需提升，基础设施仍需完善，生态治理和环境保护任务繁重。三是公共服务供给与群众品质追求仍有差距，部分领域存在薄弱环节。四是政府职能转变还需加快，办事效率、服务水平有待提高，从严治政、廉洁从政仍需加强。对此，我们将直面问题，抓住根源，强化有效措施，认真予以解决。2018年目标任务和主要工作2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是省园博会举办、仪征各项工作全面接受检阅的一年。做好全年各项工作意义重大。2018年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，按照市十三次党代会二次会议部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚力创新，聚焦富民，提高发展质量和效益，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设各项事业取得新突破，为建设“强富美高”新仪征打下坚实基础。全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%左右；服务业增加值占比提升1个百分点；全社会研发投入占地区生产总值比重2.7%以上；工业开票销售增长8%以上；一般公共预算收入增长4%左右；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长9%；城乡居民人均可支配收入增长8%以上；城镇登记失业率控制在3%以内。围绕上述目标，我们将继续坚持“加减”法，在振兴城乡发展中回应美好生活新向往；坚持“乘除”法，在产业布局调整中推动经济发展高质量；坚持“生态+”，在全域旅游格局中创造绿色发展新优势。主抓六项重点工作：一是融入大格局。发挥区位优势，在扬子江城市群、宁镇扬一体化战略中找准定位，加强与周边城市规划、交通、产业衔接，争当宁镇扬融合发展先行区。二是突破大项目。将汽车产业发展作为头版头条，全力推动上汽大众整车二期项目实质性开工，为打造千亿级汽车产业筑牢基础。三是办好大事件。坚持举全市之力，当好东道主，展示好形象，努力办一届“精彩难忘、圆圆满满”的省园博会。四是构建大交通。力争北沿江高铁、宁扬城际轻轨、龙潭过江通道建设取得突破性进展，加快完善城乡南北向道路，健全城区东西向道路，打造“内畅、外联、互通”的现代交通体系。五是做美大环境。实施新一轮城建十大工程，推进“多城同创”，加快特色小镇和特色田园乡村建设，推动植树造林和环境整治，以良好的城乡环境迎接省园博会开幕。六是发力大旅游。定位“乡村游、运动场、康养居”，围绕“1（枣林湾）+10（特色镇）+100（旅游点）”，加强规划引领、项目带动，加快形成全域旅游初步形态。具体抓好以下方面： 一、致力开放合作，实现更高质量的经济发展扩大有效投入。把招商引资放在重要位置，瞄准重点区域、重点产业、重点企业，突出以商引商、产业招商、驻点招商，更加注重产业水平、技术含量、税收贡献，招引固投亿元以上工业项目20个、服务业项目5个。强化“店小二”意识，从协议签订、注册登记、土建工程、设备安装、竣工投产等环节入手，全程跟踪、全程服务，提高项目履约率、开工率、达效率。实施重大项目152个，完成投资220亿元，其中新开工项目76个，完成投资102亿元。重抓园区经济。把园区作为产业发展主战场、项目建设主阵地，叠加土地、厂房、金融、人才、科技优势，盘活存量、做大增量，提高园区贡献份额。汽车园、开发区分别招引固投亿元以上项目6个、8个，净增亿元企业各2家、规模企业各5家。坚持将园镇合作作为调整产业布局、优化产业结构的重要抓手，积极引进符合园区产业定位、具备一定体量、产出效益较好的项目，确保每个镇新注册进园工业项目3个。整合要素资源。多渠道保障重要区域、重大项目、重点工程用地需求，完成土地供应3600亩。实施用地效益升级工程，严把项目准入关，强化土地批前会审及批后动态监管，盘活存量和闲置低效用地2700亩。优化利用沿江岸线资源，关停小船企2家，腾让岸线450米。落实结构性减税和普遍性降费政策，支持实体经济发展。发挥产业引导基金作用，撬动社会资本，推动金融机构扩大信贷规模，优化信贷投向。通过股权、债权、企业信用贷等模式，以市场化手段支持重点项目和实体企业，助力小微企业融资发展。 二、致力转型发展，构建更具活力的产业体系增强工业集聚力。聚焦汽车板块，推进上汽大众整车二期项目商务谈判和技术对接，做好基础配套、能源保障、项目报批等工作，争取下半年开工建设。以整车产能扩张为机遇，推动现有配套企业产能提升，再招引一批核心零部件、二三级配套企业。大力发展重工装备、高端航运设备等临江产业，推进华电综合能源、南京金陵船厂迁建等项目。紧盯国家产业政策导向，推进新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业加快集聚。深入实施“双百”企业培育工程，净增10亿元企业2家、亿元企业15家、规模企业25家。加强建筑市场开拓，支持建筑企业资质提升、品牌创建和发展转型，实现建筑业产值300亿元。增强服务业辐射力。重点发展以现代物流、特色旅游为重点的现代服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。编制现代物流业发展规划，立足北部、中部、南部三大区域，推进扬州综合物流园、汽车物流园、绿地港口物流园建设，启动铁路物流园规划与招商。结合老城区改造，推进划行归市，加快打造滨江新城商贸板块、曹山综合贸易区，引导发展商业综合体、大型社区中心、连锁经营等业态，构建现代商贸体系。增强农业竞争力。推进农业供给侧结构性改革，大力发展生态农业、观光农业、休闲农业。加大城乡建设用地增减挂钩、同一乡镇布局调整试点工作力度，增加农用地面积。围绕茶果、菌菇等特色产业，引导现代农业园区扩大规模、提档升级。引进和培育农业龙头企业，开展农产品精深加工，提高农产品附加值。探索“互联网+农业”模式，发展农业农村电子商务，促进农业发展方式转变。因地制宜推进适度规模经营，健全农业社会化服务体系，提升新型农业经营主体带动力。新增家庭农场100个、农民专业合作社20个。增强改革创新驱动力。深化“放管服”综合改革，全面简化行政审批，提升“三证照”办理质态，实现“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。推行“双随机一公开”、综合行政执法，完善综合监管执法体系。加快政务服务平台建设，进一步推进“三集中、三到位”。探索政府融资平台市场化转型，推进PPP模式，多渠道化解政府性债务风险。推动大众广场尽快投入使用、科技创业园二期开工建设，提升科技孵化功能。加强专利、品牌、标准、上市等工作，提升企业自主创新能力。新增国家高新技术企业12家、省以上高新技术产品60个，新认定扬州市级以上企业研发机构10家。优化招才引智环境，出台人才新政，引进创新创业领军人才20人。 三、致力城乡统筹，建设更加宜居的精品城市做精中心城市。编制城市控规、专项规划，推行“多规合一”，推进主要街道、重要节点、重点改造项目城市设计全覆盖。坚持工程化、项目化推进城市建设，实施新一轮城建十大工程，促进城市品质、形象全面提升。滨江新城抓好教育、医疗、金融、商贸项目招商，城市广场、综合体育馆投入使用。加快实施“翡翠项链”计划，推进石桥河、仪扬河、仪城河、胥浦河景观工程，力争景观效果初见成效、重要节点对外开放。老城区实施棚户区（城中村）改造征拆2500户，整治临街临水低矮危旧房屋3.1万平方米，完成危房解危1.2万平方米、老旧小区综合整治14.5万平方米。推进万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造工程路基贯通。启动解放东路、沿山河路、真州东路道路改造。接续开展城市环境综合整治，推进城管进小区，加强环卫作业精细化管理。以全国文明城市创建为统领，推动卫生城市、生态文明建设示范市、生态园林城市、优秀管理城市“多城同创”，建立常态化组织推动、指标考核、督查推进机制，提升城市软实力。做优特色集镇。编制完成集镇总规，加紧编制铜山、月塘、新集等特色小镇控制性详规和修建性详规。发挥市场主体力量，综合运用PPP合作、建立投资基金等方式，多元化筹措建设资金。加强与中体、中青旅、北京城建、扬子江等集团合作，加快特色小镇建设进度，力争部分启动区域、先行项目对外展示。月塘镇建成石柱山国际康养城养老中心、护理医院、温泉酒店，推进登月湖生态颐养小镇建设。新集镇加快推进颐养社区项目建设，启动中医康养专科医院、中医教育中心、颐乐学院、养生养老社区等项目。枣林湾启动建设小镇客厅，加快体育产业学院、竞训中心等体育产业项目建设。做美田园乡村。将特色田园乡村建设作为乡村振兴的重要抓手，统筹推进月塘镇、马集方营村、铜山长山村、新城三茅村“一镇三点”试点建设。以353省道、333省道沿线为重点，再选择5个村庄开展试点，实现特色田园乡村试点建设镇域全覆盖。整合农业综合开发、农村道路升级改造、高标准农田建设等涉农资金，优先支持特色田园乡村建设。坚持“五位一体”长效管护机制，持续改善农村环境。全面落实“河长制”，建立河道保洁长效机制，巩固清水工程达标创建成果。做强基础设施。加快推进328国道仪征段改扩建工程，建成沪陕高速枣林湾互通、328国道汉金大道互通、桃青公路353省道至铜山段，开工建设439省道。创建“四好农村路”省级示范县，新改建乡村公路50公里，改造桥梁6座。加快综合客运枢纽站建设。新购新能源公交车20辆，加密公交线路2条。完成农田水利重点县、农村河道疏浚整治、清真寺排水沟整治工程。推进老旧排水管道改造，逐步推行雨污分流。完善供电基础设施，建成投运110千伏枣林变，开工建设110千伏方桥变。 四、致力生态建设，创造更可持续的绿色财富高标准推进“两园”建设。加强统筹协调，做好“三通一平”等服务，确保7月份完成省园博园场馆、展园建设，9月份顺利开园。推进“七路一通”等交通工程建设，畅通省园博园内外路网。实施铜山特色小镇、园博金陵酒店、枣林渔村改造等工程，提高配套建设水平。统筹推进招商招展、志愿服务、票务开发、游客接待、智慧园博等运营事务，做好开园期间餐饮、住宿、交通、安保等配套服务和综合保障。围绕世园会办会主题，聘请一流专家团队，完成世园会概念性规划编制。统筹推进“两园”后续运营、管理、维护及关联资源开发建设，做好“后园博”文章。高强度推进环境整治。坚持“高于省市要求、严于省市标准、快于省市进度”，持续开展“263”专项行动，以硬措施落实硬任务，推动环境质量持续好转。落实生态文明建设三年行动计划，完成重点工程任务。实施重要生态系统保护修复工程，加快公园体系、生态廊道、生态中心建设。加强生态红线区域保护，控制生态空间开发强度，确保受保护区域占国土面积不低于24.5%。落实网格化环境监管责任。执行生态环境保护工作责任规定，持续开展各类环保专项执法行动，严查环境违法违规行为。开展大气、水、土壤污染防治，确保空气质量优良天数比例75%以上，水功能区水质达标率82%以上，危险废物安全处置率100%。高起点推进绿色发展。完成全域旅游发展规划，制定年度行动计划。放大“两园”带动效应，坚持“一主多辅”办园模式，加快实施捺山地质公园二期、玥珑湖旅游度假区、烟花三月房车露营地等项目，升级红山体育、芍药园、青马车寨等项目，推进森泊度假乐园、森海农林康养等项目，力争新增旅游点20个。加强旅游宣传营销、游线设计、产品开发，提升旅游综合效益。发挥全域旅游整合作用，开展旅游提质行动，做好“旅游+”文章，产业发展植入旅游元素，基础设施兼顾旅游功能。实施全市域绿化提升工程，重点实施353省道、333省道、328国道沿线以及枣林湾全域绿化，栽植珍贵、彩色树种50万株以上。 五、致力民生改善，营造更为和谐的社会环境多渠道推动居民增收。完善就业培训、服务体系，促进城乡居民稳定、就近、高质量就业，开展职业技能培训4000人，新增城镇就业5000人，转移农村劳动力3000人。完善创业政策，降低创业门槛，支持和引导更多市民走上创业路，推介创业项目30个，开展创业培训1000人，扶持自主创业500人。加快发展个体私营经济，净增私营企业1000户、个体工商户2100户。长效常态开展扶贫工作，完善低收入农户准入退出机制，关心关注边缘贫困户，确保扶贫攻坚不留死角。多层次完善社会保障。运用全民参保登记成果，稳定城乡居民养老保险参保续保率、全民医保覆盖率。提高城乡居民医保财政补助标准，加大失地农民保障力度。落实棚户区（城中村）改造限价商品房政策。新增经济适用房货币保障80户、公租房保障80户。住房公积金扩面3500人。提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、特困残疾人救助、孤儿养育等补助标准，落实临时救助、急难救助、医疗救助政策。编制养老服务设施空间布局规划，建设标准化居家养老服务中心15个。引导和支持社会力量参与养老服务事业发展。多领域提升公共服务。对照基本公共服务清单，坚持扩量、提质、补短，推动公共服务标准化、均等化。优化教育资源布局，建成城北幼儿园，推进实验小学东区校、曹山小学、曹山幼儿园建设。注重教育内涵发展，实施高层次教育人才培养、引进工程。创建省级基础教育装备示范市。深化医药卫生体制改革。整合医疗卫生资源，加强医疗联合体建设，推进人民医院综合改造、中医院和妇保院异地新建。推进人民医院创建三级医院完善提升工作，加强基层医疗卫生服务体系和全科医师队伍建设。全面完成村（社区）公共文体中心建设，推进农村文化礼堂、24小时城市书房和流动图书车建设。加快公共文化数字化升级步伐，推动向社会购买公共文化服务。做好扬州第十九届省运会部分赛事承办、组队参赛工作。办好第十七届全民健身节。多方位加强社会治理。完成市综治中心改造，全面提升镇、村综治中心规范化建设水平。实施平安建设社会动员工程，推动公共安全视频监控联网应用。创新网格化社会治理机制，推动网格共治。建立第三方评议、参与信访工作专家库，培育多元化社会矛盾纠纷化解力量，加强调解志愿者队伍建设。利用现代信息技术，提升交通秩序、治安秩序、安全监管智能化水平。健全社会矛盾和信访问题动态排查、及时化解机制，开展领导干部接访下访、重点信访案件专项治理活动。严格安全生产责任，深入开展隐患排查和专项整治。创建军民融合发展示范区。 六、致力自身建设，塑造更有作为的勤廉政府坚持把担当作为干事之魂。突出实字当头、干字为先，遇到问题不推诿，面对矛盾不回避，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促发展上。紧扣全市中心工作，在招商引资、项目推进、转型升级等重点工作中攻坚克难，在深化改革、科技创新、开放合作等难点工作中闯出新路，在城乡建设、生态保护、民生改善等热点工作中精准施策。健全追责、容错和纠错机制，为担当者担当，为干事者负责。坚持把效率作为履职之要。把提高决策执行力作为政府工作的着力点，倡导“真抓实干、马上就办”的作风，对各项决策部署“第一时间反应”，明确任务书、路线图和时间表，做到抓铁有痕、踏石留印。把确保政令畅通作为政府工作的关键点，凡是议定的工作、认准的事情必须马上落实，力戒以会议贯彻会议、以文件落实文件。把办好群众期盼的事作为政府工作的落脚点，做到抓紧抓早、善做善成，以“效能指数”提升群众“幸福指数”。坚持把法治作为决策之基。用法治思维和法治方式指导工作，严格按照法定权限行使权力、履行职责，做到有权必有责，用权必监督。完善群众参与听证、评议等制度，发挥政府法制机构和法律顾问决策参谋作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。动态调整公布行政权力清单和责任清单，促进行政权力在阳光下运行。高质量办理人大代表建议和政协提案，自觉接受各类监督。坚持把廉洁作为从政之本。从严筑底、实处发力，时刻把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央“八项规定”精神，严守“两准则两条例”。严格落实党风廉政建设责任制，扎实履行“一岗双责”，健全内部监督和外部监管体系。加强国有资产运营、重大工程项目审计监督，严格财政预算管理，严控“三公”经费和一般行政性经费支出。严惩各类腐败行为，纠正群众身边的不正之风，营造风清气正的发展环境。各位代表，目标在前，重任在肩。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以更昂扬的斗志、更饱满的精神、更务实的作风，齐心协力、奋勇前行，为加快建设“强富美高”新仪征而努力奋斗。2017年为民办实事项目实施情况类别序号名称建设（实施）内容实施情况城市建设1滨江新城建设基本建成城市广场、农贸市场、综合体育馆、游乐场等项目。城市广场、综合体育馆基本建成，农贸市场已营业，游乐场已运营。2滨江临水特色打造加快扬子公园、蒲塘湿地公园、体育场荷花塘公园提升改造，启动石桥河、仪扬河、仪城河、金斗河、胥浦河景观带建设，基本建成红旗河滨水体育公园。完成扬子公园、蒲塘湿地公园、体育场荷花塘公园提升改造。完成石桥河、仪扬河、仪城河、金斗河、胥浦河等“七河一带”景观设计方案，开工建设石桥河示范段、仪城河仪中段。红旗河滨水体育公园建成开放。3棚户区（城中村）改造启动大码头区域、纺机厂片区一期、长江村泰兴组等12个区域棚户区（城中村）改造。实施大码头区域一期、纺机厂片区一期、长江村泰兴组等12个棚户区（城中村）改造。4城区临街临水局部房屋改造整治临街临水低矮危旧房屋1.45万平方米。完成临街临水低矮危旧房屋整治4.1万平方米。5危房解危和老旧小区改造危房解危8500平方米，老旧小区综合整治10个。完成危房解危12个1.2万平方米，老旧小区整治13个35.4万平方米。6市政交通加快解放东路、万年大道北延、老333省道曹山段建设，开工建设综合客运枢纽站，实施公共自行车系统二期工程。新建停车场5个，增加停车泊位684个。解放东路拓宽改造正在推进征拆工作。万年大道北延正在开展路基填筑施工。老333省道曹山段完成征地等前期工作，即将开工建设。综合客运枢纽站正在进行桩基作业。完成公共自行车系统二期工程。新建金鑫等停车场5个，增加停车泊位714个。社会保障7创业就业推介创业项目30个，扶持自主创业500人，新增城镇就业5000人。推介创业项目30个，扶持自主创业790人，新增城镇就业9800人。8基础保障稳定城乡居民养老保险参保续保率、全民医保覆盖率，提高居民医保和新农合财政补助标准。扩大政府购买居家养老服务覆盖面。新增住房公积金归集人数3600人。城乡居民养老保险参保率98%以上，全民医保覆盖率98.98%，居民医保、新农合财政补助标准提高至每人每年470元。政府购买服务对象范围扩面至真州镇全部村和社区，常态化为750名老人提供助餐、助浴、助医、助洁等居家养老服务。新增住房公积金归集人数6100人。9社会救助统一城乡低保标准，提高到每人每月600元。提高农村五保供养、城镇“三无”老人保障标准。城乡低保标准提高至每人每月600元，农村五保供养标准由每人每年7272元提高至7884元，城镇“三无”老人保障标准由每人每年15240元提高至16440元。10扶贫工程实施脱贫致富奔小康工程，确保年人均收入7000元以下的低收入农户全部脱贫。采取保障基本就业、保障基本就学、保障基本就医、市镇政策兜底的“三就一兜底”办法，实现低收入农户全部脱贫。公共事业11教育事业加快城北幼儿园、南师大第二附属高中华兴分部建设，启动实验小学东区校、都会小学、曹山小学新建，创成省义务教育现代化学校5所。城北幼儿园即将竣工；南师大第二附属高中华兴分部即将进场施工；实验小学东区校方案调整，正在进行新规划方案设计；都会小学建设论证规划方案；曹山小学建设正在协调项目用地；大巷小学等5所学校创成省义务教育现代化学校。12卫生事业实施中医院和妇保院新建、人民医院综合改造，建成刘集、青山卫生院，抓好3家农村区域性医疗卫生中心运营，推进人民医院创建三级医院。中医院和妇保院新建工程正在施工。人民医院综合改造规划方案完成二次专家评审。刘集卫生院主体工程结束并通过验收，青山卫生院装修基本结束，准备搬迁。3家农村区域性医疗卫生中心正式运营。人民医院创建三级医院积极推进。13文体事业加强公共文化数字化建设，推动向社会购买公共文化服务。举办第六届市运会、第十六届全民健身节。市图书馆完成省公共数字文化工程建设考核任务，基本完成24小时自助图书馆建设，增设数字文化体验区。购买公共文化服务项目2次。举办第六届市运会、第十六届全民健身节。生态建设14空气质量空气质量优良天数占全年天数比例72%以上。空气质量优良天数占比82.5%。15绿化造林完成353省道沿线及枣林湾全域绿化美化工程，完成县级和乡村道路绿化提升201公里。完成353省道沿线绿化2500亩，枣林湾全域绿化美化5320亩，完成县级和乡村道路绿化提升226.7公里。16环境工程完成实康污水处理厂提标扩容，推进马集、月塘污水处理厂工程建设，实施青山垃圾填埋场封场。实康污水处理厂完成提标扩容工程，完成月塘污水处理厂建设，马集污水处理厂正在开展前期工作；青山垃圾填埋场完成立项、可研等前期手续。基础设施17道路工程落实沪陕高速枣林湾互通增设项目，实施328国道快速化改造，启动439省道建设，建成345国道新集至刘集段工程先导段。实施桃青公路仪征六合界至铜山段改造工程，建成大新公路353省道至联众路段。沪陕高速枣林湾互通工程进场施工，正在进行桩基作业；328国道快速化改造，汉金大道互通正在进行桩基作业，城区段正在推进征拆让地工作；439省道完成项目选址、初步设计编制等前期工作；345国道新集至刘集段工程先导段建成通车；桃青公路仪征六合界至铜山段改造工程，正在建设353省道至汉金大道段约4公里；大新公路353省道至联众路段建成通车。18水利工程实施主江堤出险点除险加固，完成取水口迁移、健康路闸站、泗源沟二期整治、石桥河与仪城河疏浚整治等工程，建成农田水利重点县、小水库清淤、农村河道轮浚整治项目。完成长江江堤防洪能力应急提升、取水口水源地达标建设、健康路闸站、泗源沟二期整治、石桥河与仪城河疏浚整治、小水库清淤、农村河道轮浚整治等工程。完成农田水利重点县工程主体建设。2018年为民办实事项目类别序号名称建设（实施）内容城市建设1滨江新城建设抓好教育、医疗、金融、商贸项目招商，城市广场、综合体育馆投入使用。2滨江临水特色打造推进石桥河、仪扬河、仪城河、胥浦河景观工程，力争景观效果初见成效、重要节点对外开放。3棚户区（城中村）改造实施大码头区域二期、前进路区域二期、三期等棚户区（城中村）改造征拆2500户。4城区临街临水局部房屋改造整治临街临水低矮危旧房屋3.1万平方米。5危房解危和老旧小区改造实施危房解危1.2万平方米，整治老旧小区14.5万平方米。6市政交通启动解放东路、沿山河路、真州东路道路改造，推进万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造工程路基贯通，加快综合客运枢纽站建设。社会保障7创业就业推介创业项目30个，扶持自主创业500人，新增城镇就业5000人。8基础保障稳定城乡居民养老保险参保续保率、全民医保覆盖率。提高城乡居民医保财政补助标准。扩大政府购买居家养老服务覆盖面。新增住房保障家庭100户以上。住房公积金扩面3500人。9社会救助提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、特困残疾人救助、孤儿养育等补助标准。10扶贫工程完善低收入农户准入退出机制，关心关注边缘贫困户，确保扶贫攻坚不留死角。公共事业11教育事业建成城北幼儿园，推进实验小学东区校、曹山小学、曹山幼儿园建设。实施高层次教育人才培养、引进工程。创建省级基础教育装备示范市。12卫生事业推进人民医院综合改造、中医院和妇保院异地新建。推进人民医院创建三级医院完善提升工作。加强基层医疗卫生服务体系和全科医师队伍建设。13文体事业全面完成村（社区）公共文体中心建设，推进农村文化礼堂、24小时城市书房和流动图书车建设。做好扬州第十九届省运会部分赛事承办、组队参赛工作。办好第十七届全民健身节。生态建设14环境质量空气质量优良天数占全年天数比例75%以上，水功能区水质达标率82%以上，危险废物安全处置率100%。15绿化造林实施353省道、333省道、328国道沿线以及枣林湾全域绿化，完成植树造林4000亩以上，栽植珍贵、彩色树种50万株以上。16环境工程落实生态文明建设三年行动计划，推进生态文明重点工程建设。持续开展“263”专项行动，推进环境质量不断改善。基础设施17道路工程配合做好北沿江高铁、宁扬城际轻轨、龙潭过江通道规划建设工作。实施328国道仪征段改扩建工程，建成沪陕高速枣林湾互通、328国道汉金大道互通、桃青公路353省道至铜山段，开工建设439省道。新改建乡村公路50公里、改造桥梁6座。18水利工程完成农田水利重点县、农村河道疏浚整治、清真寺排水沟整治工程。新改建灌排泵站22座。摘要：预计完成地区生产总值623亿元，增长7.8%；服务业增加值占比44%，提高1个百分点；一般公共预算收入47.79亿元，增长6.8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额120.7亿元，增长10%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.75%；

  2025-07-27

• 【江苏招商】镇江不动产登记提速显成效 便民利企50分钟办结领证

  镇江持续深化“放管服”改革成效显著，不动产登记业务实现高效办结，为优化区域营商环境及招商引资注入新动能。自2024年推行登记流程再造以来，商品房转移登记等高频业务已全面实现“立等可取”，企业群众办证全程缩短至50分钟，彰显政务服务效能跨越式提升。 一、深化改革破解办证堵点 2024年，镇江不动产登记中心全面落实江苏省“3550”改革目标，系统性梳理业务流程瓶颈。针对传统模式下商品房首次转移登记需3-5个工作日的痛点，通过三大举措实现质效突破：采用要件整合精减模式，合并预告登记与正式登记环节；启用跨部门数据协同机制，税务、住建系统实时互通信息；推行窗口集成服务，将受理审核、税费缴纳、缮证发证等环节压缩为单窗口一次性办结。改革后业务办理环节减少60%，材料提交量下降45%。 二、智慧赋能支撑即办服务 登记机构依托省级政务云平台建立智能核验系统。2024年升级的产权登记平台具备三项核心功能：区块链防伪技术确保电子证照安全性，人脸识别系统实现权利人实名认证自动化，大数据风控模型即时完成产权限制状态核查。技术赋能使预购商品房预告登记等业务实现全过程“零纸质材料、零人工干预”，系统自动核验通过率提升至98%，为现场制证奠定技术基础。 三、服务延伸优化办事体验 镇江在2024年推出不动产登记“全域通办”机制，打破传统属地办理限制。主城区设置4个“即时办”专窗，配备自助打证终端设备，同步开通线上预约通道。企业群众可通过移动端实时查询办理进度，选择就近服务点领取证书。针对特殊需求群体，登记中心提供延时服务与绿色通道，全年累计服务逾3800人次，窗口服务满意率连续两个季度达99.6%。 四、制度创新释放改革红利 镇江将不动产登记改革纳入2024年营商环境重点工程。建立三项保障机制：部门协同会商制度破解历史遗留问题，容缺受理机制允许非关键材料后续补正，承诺制审批覆盖12类高频事项。制度创新使不动产抵押权预告登记等业务办理时限压缩92%，企业融资周期平均缩短7个工作日。改革措施实施后，镇江商品房销售合同备案量连续多个月同比增长超15%。 此项改革标志着镇江政务服务进入“分钟制”时代，通过流程重塑与技术赋能的双轮驱动，实现了不动产登记从“日办结”到“时办结”的历史性跨越。登记效能的提升不仅降低了制度性交易成本，更增强了市场主体的发展信心，为区域经济高质量发展提供了坚实的制度保障。

  2025-07-27

• 【镇江招商】镇江：破解中小企业融资瓶颈

  镇江强化招商引资策略，持续优化营商环境，通过系列举措支持民营经济发展，有效破解中小企业融资瓶颈。近期举办的银企对接活动是助力企业破解资金难题的具体实践，旨在贯彻落实国家政策精神，推动地方经济稳增长。全篇围绕创新服务模式与政策落实展开，体现镇江在金融支持中小企业方面的积极作为。 一、中小企业在镇江经济格局中占据重要地位，但因规模小、抵押物不足，普遍面临融资难融资贵问题，制约其发展壮大。全球金融市场波动叠加当地产业结构调整，使融资环境更加严峻，银行放贷门槛提高，融资周期拉长。镇江作为制造业基地，中小企业是招商引资的重要对象，其融资困境直接影响产业升级和就业稳定。为此，镇江市政府加大政策引导力度，将中小企业融资问题视为优化营商环境的关键环节，强调通过金融创新服务实体经济发展。 二、镇江市民营经济协会联合中国银行镇江分行举办“搭建合作桥梁，助力民企发展”银企对接座谈会，聚焦中小企业实际需求。会议在2023年举行，吸引了30多家小微企业负责人参与，促进企业与银行面对面交流。会上，银行普惠金融部详细介绍核心产品如“益农贷”“经营易贷”“税易贷”“结算贷”，并推介增值产品“中银税易通”“中银苏贷通”“中银知贷通”及“苏科贷”等创新工具。这些产品针对不同行业特点设计，注重提高贷款审批效率和额度灵活性，例如“税易贷”基于企业纳税记录评定信用，而“苏科贷”优先支持科技型企业。座谈会结束后，镇江市民营经济协会与中国银行镇江分行正式签订融资服务合作协议，构建长期合作机制，旨在通过平台化运作减少信息不对称，简化融资流程。 三、融资服务对接是镇江贯彻落实上级政策的具体行动，深入呼应国家关于支持民营经济发展的总体部署。江苏省政府明确提出“加强政府搭台，深化民营企业与金融机构合作，缓解融资困难”，镇江积极响应，将银企协作机制制度化。同时，镇江出台配套政策如中小企业发展专项资金和风险补偿机制，结合线上服务平台（如“镇江金融服务平台”）提供全天候支持，引导银行增加中小微企业信贷投放。银行主动创新服务模式，开发数字化转型工具，降低对传统抵押物的依赖，确保贷款更普惠、可及。这一系列举措强化了招商引资吸引力，通过政策引领吸引外部资本投入镇江市场，营造“政银企”三方合力局面，切实减轻中小企业负担。 四、活动成效显著推动当地经济生态优化。参与企业反馈，创新融资产品提升了资金可获得性，部分在会后获得首轮信贷支持，缓解了短期周转压力。镇江模式在江苏省内形成示范效应，吸引更多金融机构跟进合作，深化普惠金融服务网络建设。长期看，解决融资问题将加速中小企业技术升级和市场拓展，促进产业集群发展和就业稳定。展望未来，镇江将继续深化银企合作，完善服务平台功能，探索更多元金融工具如绿色信贷和知识产权质押，强化中小企业韧性和可持续发展能力，确保政策红利精准惠及企业主体，助推地方经济高质量发展。

  2025-07-27

• 【镇江招商】镇江企业境外投资规模显著扩大 国际化布局加速推进

  镇江市积极推动企业"走出去"战略，在"一带一路"倡议引领下，招商引资工作取得显著成效。2018年，镇江市14家重点企业境外投资总额达1.38亿美元，同比增长58.6%，投资领域主要集中在东南亚和南亚地区。这一数据表明，镇江市企业国际化经营能力持续提升，为地方经济发展注入了新动能。 一、境外投资呈现快速增长态势 2018年，镇江市企业境外投资呈现爆发式增长，投资总额较上一年度增长近六成。其中，江苏鼎胜新能源材料股份有限公司在泰国投资的铝箔项目总投资达5000万美元，成为镇江市近年来最大的境外投资项目。该项目的实施有效规避了国际贸易壁垒，为企业拓展海外市场提供了新路径。 二、投资区域集中于东南亚市场 镇江市企业境外投资重点布局在泰国、越南、新加坡和印度等国家。数据显示，对泰国投资额达5795万美元，占比超过四成；对越南投资3500万美元；对新加坡和印度分别投资2000万美元和1000万美元。这种区域集中分布反映出镇江市企业瞄准东南亚新兴市场的战略取向。 三、重点企业带动效应显著 建华建材（中国）有限公司在越南隆安省投资3080万美元建设混凝土管桩生产基地，年产能达540万米。这是该企业在越南建立的第二个生产基地，首条生产线已于2018年初投产。此外，鱼跃医疗、恒宝股份、沃得农机等企业也纷纷加大海外布局力度，形成产业集群效应。 四、产业升级与风险防范并重 镇江市企业境外投资不仅注重规模扩张，更重视产业升级。铝箔、建材等优势产业通过海外设厂方式，有效规避贸易保护主义影响。同时，企业注重投资风险评估，选择政治稳定、市场潜力大的地区进行布局，确保投资安全性和可持续性。 五、政策支持优化投资环境 镇江市发改委等部门积极为企业提供政策咨询和服务保障，简化境外投资审批流程。通过组织经贸洽谈会、提供法律咨询等方式，帮助企业把握"一带一路"建设机遇，降低海外经营风险，提升国际竞争力。 六、未来发展前景广阔 随着"一带一路"建设深入推进，镇江市企业境外投资将继续保持良好发展势头。预计未来将有更多企业加入"走出去"行列，投资领域将从传统制造业向高新技术、服务业等多元化方向发展，形成更加完善的全球价值链布局。

  2025-07-27

• 镇江新兴产业加速升级 招商引资引领新动能

  镇江战略性新兴产业在2024年前七个月展现强劲势头，招商引资持续深化，驱动销售规模稳步提升。整体增长高于省级平均水平，为该市经济转型注入新活力，多点支撑格局初步形成。 一、战略性新兴产业成为镇江转型核心驱动力。2024年，该市聚焦高端制造与技术创新，通过招商引资引进关键项目，构建六大核心产业体系。这包括高端装备制造、新材料等领域，产业链条不断完善。得益于创新政策支持，企业投资热情高涨，整体销售表现亮眼，增幅稳固在两位数区间。区域分析显示，此举响应省级转型号召，助推苏南经济带协同发展。 二、新材料产业发展势头显著。作为龙头产业之一，新材料在2024年销售贡献突出，同比增长稳健。镇江市依托港口优势和基础科研能力，吸引国内外资金投入，强化产学研融合。例如，碳纤维和复合材料项目加速落地，提升本地供应链韧性。销售增幅略超预期，成为区域经济增长的重要支点。 三、高端装备制造领域竞争力提升。该产业在前七个月实现明显扩张，销售表现优于整体水平。招商引资重点放在智能化生产线和绿色技术方面，例如引进自动化设备项目。镇江政策倾斜支持企业研发，推动产品迭代。尽管面临市场竞争，本地企业创新效率提高，促进就业和出口。省级对比中，镇江增幅领先，凸显差异化优势。 四、新能源和生物医药协同推进。新能源在2024年增速居前，销售规模不断壮大。招商引资聚焦风能和光伏技术，新建产能项目释放红利。同期，生物医药领域稳定增长，创新药物研发投入增加。镇江规划布局健康产业园区，吸引配套企业入驻。航空航天虽增幅略缓，但基础稳步夯实。 五、新一代信息技术实现突破。2024年前七个月，信息技术销售增幅强劲，突破30亿元关口。招商引资瞄准人工智能和数据中心项目，数字经济生态逐步成型。镇江市强化基础设施配套，例如5G网络覆盖工业园区。区域影响方面，新兴技术驱动传统制造升级，促进产城融合。 六、政策体系支撑长效发展。2024年，镇江推出一揽子招商引资方案，包括税收优惠和土地保障，吸引战略性产业项目。通过优化营商环境，行政审批效率提升，加速项目落地。创新基金和产学研合作机制巩固竞争优势。未来，瞄准国家级战略对接，确保新兴产业集群持续扩张。 七、区域经济格局重塑积极影响。六大产业形成多点支撑，2024年表现提升镇江整体竞争力。招商引资深化与长三角一体化协同，推动出口和就业向好。经济转型迈向绿色智能轨道，单位能耗显著下降。展望后续，镇江将继续倾斜资源，力争新兴板块成为高质量发展引擎。

  2025-07-27

• 【镇江招商】镇江签约重大项目成效斐然产业强市再上新台阶

  镇江招商引资硕果累累，以项目为主战场持续发力，实现超序时推进和目标达成，172个新签约亿元项目中制造业占比超八成，为产业强市注入强劲动能。2024年，镇江将狠抓产业项目落地与创新驱动，确保产业链稳步升级。 一、2019年镇江推进供给侧结构性改革成效显著，化解过剩产能项目超20个，降低企业成本达百亿元级别，并设立市级产业发展引导基金，新增上市企业60余家，高新技术企业认定近420家，国家级工业设计中心实现历史性突破。 二、2024年镇江项目招引成绩单超预期，4个省级重大产业项目提前完成序时进度，市级重点产业项目178个均按年度投资计划有序落实，新签约亿元以上项目总数达170余个，其中制造业项目占比高近九成。 三、2024年镇江部署持续发力的重点任务，围绕长江经济带发展和长三角区域一体化战略机遇，狠抓签约项目注册率过半目标，强化全周期管理和全流程服务，突出抓好市级重点产业项目近200个；大力推动先进制造业提质增效，提升关键技术内核和产业链骨架基础能力，加快农业装备与船舶海工等优势学科向产业优势转化；务实推动高校资源与地方合作，优化载体规划编制，强化源头部管控促进生产力布局。 四、镇江优化要素资源配置体系，着力缓解企业融资难融资贵问题，疏通货币政策传导关键环节，保障项目主战场加速推进。2024年收官之年，镇江致力于确保制造业项目签约占比超七成、注册率超五成指标如期实现。

  2025-07-27

• 【投资新沂市】2018年时集镇政府工作报告

  2018年1月23日在时集镇第十五届人民代表大会第三次会议上臧海峰各位代表：现在，我代表时集镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇广大党员和干部群众主动适应经济发展新常态，以“打造蜜桃小镇、建设富美时集”为目标，攻坚克难，开拓进取，较好地完成了各项目标任务，在全市2017年度绩效考核中位居一般镇第一方阵，实现了历史性跨越。时集镇先后获得全国标准化气象为农服务镇、江苏省卫生镇、徐州市电子商务示范镇等荣誉称号，“时集镇蜜桃小镇”进入了江苏省农业特色小镇名录，实现新一届政府的良好开局。 （一）抓产业、上项目，镇域经济加快发展。主要指标稳中有升。全镇实现生产总值14.23亿元，增长14.99%(预计，下同);完成一般公共预算收入1.02亿元;完成固定资产投资13.04亿元，增长13%;居民人均可支配收入13455元，增长9%。工业发展势头强劲。规模工业总产值65.5亿元，增长23.3%;实现利税10.48亿元，增长28.3%;实现工业增加值15.41亿元，增长14.9%;工业技改完成投资3.64亿元;五家高新技术企业实现总产值27.55亿元，占全部列统企业总产值的42.1%;规模工业发展速度加快，产销衔接良好，新增规模以上工业企业2家。载体平台支撑有力。总投资3.7亿元的创新创业科技产业园，2017年完成投资1.2亿元，新增建筑面积3万平方米,目前7栋标准厂房已完工，综合商务办公楼、员工宿舍等建筑已投入使用，5家入驻企业已正常运营。双创园成为全市一流的创业园区，返乡青年创新创业的平台，荣获“省级众创空间”荣誉称号，受到市委、市政府主要领导的高度肯定。招商引资成效显著。聚焦农产品加工、全域旅游、新能源、新材料等重点领域，坚持精准招商、产业链招商，全镇共招引入驻企业11家，其中亿元以上项目5个，5000万元以上项目3个。招引总部经济企业55家，实现总部经济税收1800万元。项目建设加速推进。滋百农、科华新材料、如佳食品等项目已竣工投产，益民食品等项目开工建设。 （二）抓效益、促增收，农业发展特色彰显。现代农业扩面增效。经济林果、生态稻米、绿色蔬菜、健康水产、鲜食花生、花木花卉等主导产业不断壮大。全年共流转土地5170亩，其中水蜜桃等经济林果3600亩，水田区稻虾共作等养殖用地560亩，优质稻米550亩，精品苗木460亩。建成时集水蜜桃全程质量体系追溯系统，新增规模化冷链物流企业1家，年产各类绿色蔬菜4000吨，全年新增新型农业经营主体26家。时集农业产业优势更加凸显，小青山专业合作社荣获国家级“新沂水蜜桃星创天地”荣誉称号。休闲农业蓬勃发展。依托3万亩水蜜桃产业优势和特色，按照“点、线、片”结合的思路，全力发展“全域休闲旅游”。成功承办了第三届“中国•新沂”桃花节，配合市里做好中国园艺学会桃分会第六届学术年会暨“新沂杯”全国赛桃会的相关工作，蜜桃小镇的知名度和影响力进一步扩大。基础设施累计投入1.6亿元，建设高标准农田3.2万亩，高标准完成新时路、二七干渠、白石社区、郝湖西姜庄等重点区域的绿化工程，为发展休闲观光农业打下良好基础。强村富民步伐加快。完成郝湖村800亩富民产业园、温墩村多肉植物园、蒋沟村稻虾共作项目、陈墩村扶贫大棚项目;陈墩、蒋沟2个村的村级综合服务中心建成投入使用。镇域电商户增至212家，快递单量超100万单，温墩村被评为江苏省“一村一品一店”示范村。 （三）抓建设、强管理，镇村面貌极大改观。镇村建设稳步推进。镇村基础设施建设进一步完善，新铺设和提档升级道路20条，合计40公里，拆除重建桥梁3座。完成郝湖等5个村工矿废弃地复垦项目486亩，净增耕地227亩，完成西洪等4个村耕地占补平衡项目，净增耕地243亩，完成12个村“万村整治”141亩。对白石村邵圩组旧村庄进行拆旧复垦，已投入资金1500万元，拆除85户，高标准规划和设计安置小区，力争建设成高标准的桃花源小区。历经3年艰辛努力，总投入5250万元的明甫小区增减挂钩项目完成，小区共安置351户、老年房安置150户，高标准配套幼儿园、道路、污水处理等基础设施，彻底解决群众呼吁强烈的民生问题，赢得群众点赞。镇村管理持续加强。全年共组织28次大规模的强制拆除行动，制止非法占地和违法建设32次，拆除违章建设8500平方米，有力震慑了违章违法私建行为。对白石街道90余家占道经营店铺进行规范化整治，拆除63处不符合规定的商铺招牌，清理125处沿街小广告。卫生镇村创建扎实开展。按照省级卫生镇创建要求，先后投入资金1000余万元对镇区和白石街道下水、绿化、路灯进行改造。铺设污水管网5000米，清理沟渠56条，清理转运生活垃圾5450吨，平整硬化道路近百公里。时集、陈墩等10个村高标准通过江苏省卫生村验收，为群众创造了干净舒心的生活环境。 （四）抓实事、惠民生，群众生活不断改善。精准扶贫脱贫。高标准完成阳光扶贫监管系统建设和扶贫对象的动态管理工作，全年脱贫1028户，3538人。发展文教事业。举办各类群众文化活动18场次，观看人次达1.2万人，全市综合性文化服务中心建设工作活动现场会在我镇召开。总投入2200万元的时集小学9月搬迁新校，总投入近200万元的教师公租房附属工程与室内简装修正在进行。时集中心小学被徐州市教育局评为先进集体，时集中学荣获徐州市关工委常态化建设先进单位、徐州市依法治校先进校等荣誉称号。提高社会保障。发放各项救助、生活补贴共36350人次，共计发放各项救助、生活补贴金1240万元。养老服务多元发展，新建1所老年人关爱之家、1所居家养老服务中心、1所残疾人之家。今年5月，投资12万元对两个敬老院食堂升级改造，老人就餐环境得到进一步提升。办好民生实事。新建大周、陈墩、白石、蒋沟、郝湖5个村级卫生室;校园周边道路累计投入300万元，校园安全环境整治常态化;新农合参合率98%以上，新农保参保率80%以上。加强便民服务。以镇便民服务中心为轴心，向18个行政村进行全方位辐射，对于群众的诉求做到“一个窗口受理，内部运作，上下联动，全程服务”。今年共接待群众11608人次，办结公共事项2185件。 （五）抓排查、重治理，社会大局和谐稳定。认真抓好安全生产。对全镇所有加油站点拉网式排查，拆除无证加油站点18处，整改2处;对全镇石英砂企业检查，停业整顿2家;开展烟花爆竹专项检查，查处异地经营9家，无证经营10家。全面加大环保力度。上报“三个一批”企业33家，其中登记8家，整治3家，关停22家;拆除燃煤锅炉42家，整改畜禽养殖户265户，黑臭水体清淤35公里。高度重视食品安全。常态化抓好食品安全管理工作，全年未发生一起农家宴食物安全事故。开展猪(牛羊)市场专项检查，对小作坊小摊贩专项整治，建成疏导点3个，食品摊贩经营备案6家。及时化解矛盾纠纷。共受理人民调解392件，成功调解367件，成功率93.62%;共受理“12345政府服务热线”问题658件，成功解决处理636件，群众满意率96.66%。全力化解各类社会矛盾，认真落实严重精神障碍患者排查、出租房屋及流动人口排查，营造了和谐稳定的社会环境。 （六）抓作风、提效能，执行能力加快提升。积极顺应人民群众新期待，把作风转变和能力提高作为重中之重，加强政府自身建设，政府的公信力和执行力有了较大提升。围绕建设“学习型、服务型、创新型”政府，树立和践行“真实、廉洁、勤俭、团结、公正、进取”理念，推进政府工作制度化、规范化、法制化，政务环境不断优化。严格落实中央“八项规定”和省委、徐州市委“十项规定”，政府作风得到较大转变。积极开展“大走访”活动，联系群众更加紧密。自觉接受镇人大监督，广泛听取人大代表和社会各界人士的意见和建议。与此同时，人民武装、民族宗教、工会、妇联、青年、残疾人、统计审计、供电金融、邮政电信等各方面工作也都取得了较好成绩，有力促进了经济社会持续健康发展。各位代表、同志们，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要是：发展不平衡不充分的问题亟待解决，发展的质量和效益还不高;产业结构还不合理，创新能力有待加强;镇域经济发展和基础设施建设还存在较大“短板”，乡村振兴任重道远;农业产业化进程较慢，农民收入增长还不够快，富民增收的任务较重;社会建设和治理面临许多新情况新问题，影响社会和谐稳定的因素仍很多，信访稳定压力较大;镇级可用财力薄弱，文化、教育、医疗、卫生、养老等公共服务供给等方面，历史欠账较多;政府自身建设仍需加强，依然存在着工作标准不高、抓落实的能力和本领有待增强等问题;镇村干部的作风还有待进一步转变，距离群众期待还有较大差距。对于这些问题，我们将认真对待，以更饱满的精神、更扎实的举措、更优良的作风，采取切实有效的措施逐步解决。 二、2018年工作指导思想和主要预期目标今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏(徐州)重要讲话精神，认真落实省委、徐州市委、新沂市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，牢固树立系统化思维，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以“乡村振兴”战略为引领，坚持生态优先、绿色发展，统筹抓好发展和稳定两大任务，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇特色化，大力建设蜜桃小镇、稻香小镇，进一步放大时集生态资源优势，壮大镇域经济实力，提高群众幸福指数，努力将时集打造成为苏北最美桃花源、独具特色的乡村振兴“时集样板”。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右;一般公共预算收入实现正增长;固定资产投资增长12%左右;农民人均可支配收入增长11%左右。贯彻指导思想，实现预期目标，必须做到“三个务必”。一要务必保持昂扬向上的斗志。在新的一年，全镇上下必须付出更为艰辛的努力，干在实处、走在前列。所有人在各自的岗位上都要按照“提振精神、担当作为、比学赶超、争先进位”的要求，时刻充满干事创业的激情，发扬艰苦创业的精神，砥砺新风貌，展现新气象，实现新作为。二要务必找准突破难点的策略。善于找准突破口，抓牢关键处，找到推动工作的牵引性抓手。紧紧围绕制约发展的难点，亟待突破的焦点，群众关心的热点，突出抓好公共空间清理、僵尸企业处置、乡村社会治理等工作，制定行之有效的工作举措，集中精力，集聚资源，全力攻坚。三要务必保持求真务实的作风。强化求真务实的作风，苦干实干、善抓具体，保持定力、久久为功，真正让所做的工作无愧于时代、无愧于使命。推进工作中，既要着眼于发展大局，又要善于把各项工作具体化，把排定的时集镇2018年17项工程类重点工作和11项管理类重点工作抓细抓实，实行目标化管理、项目化推进，形成环环紧扣、步步紧逼的工作氛围。 三、2018年政府工作的主要任务2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。围绕上述思路和目标，镇政府在2018年将着力抓好以下五个方面工作： （一）坚持质效并重，推动工业经济新跨越。牢牢抓住时集列入无锡新沂高新区“一区四园一飞地”产业发展布局的重要机遇，进一步丰富产业形态、优化产业布局、拓宽发展空间，努力推动时集镇工业经济实现跨越发展。完善载体平台。加快推进创新创业科技产业园二期建设工作，新建3万平方米标准厂房，筑巢引凤，吸引项目，为更好地承接项目打好基础。进一步完善时集工业集中区、时集创新创业科技产业园配套建设，将“双区”建设成为时集镇招商引资主战区、跨越发展领跑区、产城融合示范区。大力招商引资。重点围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，开展以商招商、商会招商、委托招商，力争全年引进投资超亿元项目2个、5000万元以上项目3个。加快倍加洁集团、沃尔沃汽车底盘等在谈项目落地步伐，招引符合我镇产业导向、科技含量高、绿色环保型企业入驻园区，提高园区运营效率。抓好总部经济，积极招引总部经济企业落户时集，完成总部经济任务数3000万元。同时，抓好税源建设，壮大自有税源，培养税源增收企业，进一步增加财政收入。加快项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，加快项目建设进度，抓好要素保障和环境优化工作，确保创新创业科技产业园二期、益民食品、利成环保等重点项目快开工、快投产、快见效。实施创新驱动。树立创新理念，增强创新意识，强化企业创新主体地位，支持科华新材料、豪森科技等企业，提高技术、产品、装备和管理水平，增强企业核心竞争力。盘活僵尸企业。大力实施“僵尸企业处置工程”，盘活全镇14家僵尸企业的闲置厂房，化解债务矛盾，整合存量资源，引导企业通过转型、租赁、出售等方式，疏通企业进退通道，为高质量发展腾出更多空间。 （二）聚焦乡村振兴，开创三农工作新局面。按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，坚持农业农村优先发展，强农业、美农村、富农民，全力打造独具特色的乡村振兴“时集样板”。发展特色农业。突出绿色、品牌和效益导向，重点发展绿色果蔬、有机稻麦、健康养殖等领域的特色农产品。扩大水蜜桃种植规模，支持品种更新，流转土地7000亩，打造沿省道425、新时路高效现代水蜜桃产业带，进一步提高水蜜桃产业化、标准化、市场化程度。坚持以工业化理念发展农业，延伸产业链条，积极招引桃产品加工、米面食品加工、水产品加工等农业龙头企业，进行产地初加工和深加工，在三次产业融合发展上做文章。打造特色小镇。积极培育农业新业态，推进农文旅融合发展，重点打造独具特色的蜜桃小镇、稻香小镇。在蜜桃小镇建设上，依托3万亩水蜜桃产业优势和天鹅湖、小青山生态环境优势，把我镇作为新沂市42公里休闲农业观光带的龙头来打造，以生态为底色，以旅游为抓手，以富民为根本，建设生态与人文和谐、现代农业与旅游休闲联动发展的特色小镇，重点打造天鹅湖田园综合体，让游客静下心来体会山水美好，享受慢生活乐趣。建设精品蜜桃园200亩，打造供行人和骑单车者进入的游憩线路的“时集桃花绿道”，精心承办好第四届“中国•新沂”桃花节，吸引更多的人气、商气、财气汇聚时集。在稻香小镇建设上，在时集、凤云、郝湖、大周、万沟等村建设1.8万亩高标准农田，建设4600亩的丘陵山区农业基础设施配套项目，打造6万亩集旅游、观光、休闲等为一体的生态稻米农业旅游观光项目。同时，加快实施二七干渠改造提升项目，彻底解决丘陵山区的水源问题。抓好强村富民。各村立足资源禀赋，围绕“一村一品”，重点培育扶持1-2个具有自身特色和带动作用的产业，以产业发展壮大拓展富民增收空间。大力实施“公共空间治理工程”，对集体承包合同、集体资产、资源等开展排查摸底，通过公共空间治理，进一步增强集体收入，18个村集体年增收不低于20万元，其中3个村集体年增收不低于100万元。聚焦精准扶贫。加快推进郝湖村富民产业园、创业园、休闲农业观光园“三园一体”、蒋沟村稻虾共作示范园、温墩村多肉热带水果扶贫产业园、陈墩村绿色果蔬扶贫产业园建设，下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全年实现1163户、2562低收入人口和4个经济薄弱村脱贫目标。 （三）注重生态宜居，彰显秀美时集新形象。高起点做好各类规划设计。围绕镇区发展空间受限、交通通行不畅等现实问题，有针对性的开展调研，适时聘请专家对城镇总体规划进行修编，结合省道268、省道425建设，谋划城镇南外环道路建设，拉开镇区发展框架，疏解东西、南北过境车辆，解决城镇中心拥堵问题。精心做好5.1平方公里蜜桃小镇规划设计、2平方公里天鹅湖田园综合体规划设计，引领城镇建设发展。高质量建设新型农民集中居住区。紧紧抓住“乡村振兴”战略和特色田园乡村建设发展契机，把土地增减挂钩作为今年发展的“先手棋”，大力度、高效率推进，通过土地增减挂钩改善群众人居环境，尽快使我们的镇村更漂亮、更宜居。按照“规模适度、设施配套、产业集聚、环境优美”要求，在时集、白石建设新型农民集中区，让农民住上好房子，过上好日子，共享好环境。对大周水库进行清淤，规划建设水库景观带，为时集群众居住提供更好的水环境。高标准提高城镇管理水平。抓好城管综合执法队伍建设，重点发挥拆违控违、街道管理、交通干线整治等领域综合执法效能，取缔马路市场及出店经营，提高镇区保洁水平，形成定期督察、定期曝光机制。加强街道经营户管理，严管镇村违规建房和违章搭建，大力提升镇村面貌。健全建立生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的村庄环境长效管护机制。做好“三化”树种绿化工作，新建一处景区游园公共绿地，打造两个康居示范村，升级三条绿色通道，完善四片高标准农田林网，全面建成环境优美、村庄靓丽的绿色家园。以“263”专项行动为抓手，加强环境污染综合治理，常态化开展各类专项督查，全面落实“河长制”。 （四）突出以人为本，提高民生幸福新指数。优化公共服务便民。完成小水厂改制，实施城乡供水一体化项目，让全镇群众喝上骆马湖水。坚持常态化管理与联合执法相结合，加大校园周边综合整治工作。推动城乡医疗保险全覆盖，做到“小病不出镇、大病不出县”。办好民生实事利民。建设时集文化广场，丰富群众文化生活。投入1000万元的时集中学教学楼和投入650万元的踢球中学教学楼工程开工建设。加快推进马厂公办幼儿园建设，不断提高幼儿教育软硬件设施。实施农村道路提档升级工程，新铺设或拓宽道路30公里，重建桥梁3座。推进“厕所革命”，在全镇建设一批水冲式公厕，方便群众生活。做好危房改造工作，改善困难群众居住条件。加大劳动力技能培训力度，满足开工企业用工需求。新建1所居家养老服务中心和1个老年人助餐点，提高老人居住环境和生活水平。完善社会保障惠民。抓好社会保险扩面征缴工作，重点抓好企业职工参保工作，推进社会保障全民覆盖。加强养老保险体系建设，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围，让人民群众从发展中得到实惠。做好特困人员供养金、困难残疾人“两项”补贴和困境儿童生活补助金的发放工作，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围。 （五）加强社会治理，形成文明和谐新风尚。创新社会管理。推进社会治理网络化体系建设，打造共建共享的社会治理格局。畅通群众诉求渠道，积极解决群众合理诉求，加大对恶意上访、非法上访、闹缠访的打击力度，规范信访工作秩序。严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动，发挥好村级“法治书记”和平安志愿者的作用，不断提高群众安全感和满意度。培育文明乡风。开启镇志村史编纂工作，启动村史馆建设，传承发展农村优秀传统文化，制定村规民约，评选为毛家庭和道德模范，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民的精神风貌。抓好安全生产。加强应急管理，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。全面排查安全隐患，切实做好环境保护、食品药品安全、重大疾病防控、地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全，实现社会大局和谐安定。 四、进一步加强政府自身建设面对新形势和新任务，我们将始终心系民生，肩扛责任，真抓落实，全面正确履行政府职能，不断提升服务人民群众、加快科学发展的执政水平。创建学习型政府，提高开拓创新能力。政府所有工作人员要顺应时代发展潮流，树立终身学习的理念，让学习成为一种责任。用新理念推动新发展，用新办法破解新难题，用新机制增创新优势，提高依法科学民主决策能力，切实强化法律意识、规矩意识、程序意识，努力实现政府工作整体效率最优。创建服务型政府，提高为民办事能力。镇村和驻镇单位一班人要以民为本、以民为先，带着对群众的深厚感情想问题、办事情，多解决群众关心的热点、难点问题，多做群众看得见、得实惠的实事，推动利民惠民项目的顺利实施。创建效能型政府，提高落实执行能力。目标已经确，我们要咬住目标任务不放松，确立更高的参照系、更高的目标定位、更高的工作要求，强化执行力建设，以“钉钉子”精神狠抓决策部署落实。创建廉洁型政府，提高廉洁自律能力。严格执行中央“八项规定”，全面落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设，扎紧织密制度“笼子”，确保“高压线”永不断电。自觉接受镇人大的工作监督和广大群众的民主监督，坚持勤俭办事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费。认真落实镇人大作出的各项决议、决定，办好人大代表的建议和意见。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在“中国梦”的激励和感召下，在镇党委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、真抓实干，为打造独具特色的乡村振兴战略“时集样板”，为建设“强富美高”新时集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【沭阳县招商】田间科技助农调结构 北丁集乡创新增收模式

  在招商引资政策的强力驱动下，沭阳县北丁集乡聚焦田间科技助力农业结构优化。全体干部职工深入基层一线，抢抓农时季节，通过科技指导引导农民调整种植模式，有效提高了农业生产效益和农民收入。该行动契合区域乡村振兴战略，促进了经济高质量发展，为地方可持续发展注入新动力。 一、依托政策支撑搭建基层指导框架。2023年起，基于国家乡村振兴政策和宿迁市农业农村现代化规划，沭阳县北丁集乡系统部署田间地头科技助力行动。乡政府结合当地气候条件和土壤特点，制定年度调结构方案，强调全员下沉式服务机制。干部队伍以村组为单位分组推进，每个工作队驻点多个村落，常态化开展季节性巡查与现场指导。此举强化了农业技术服务网络，确保科技帮扶覆盖面广、及时性高。相关计划还融合外部技术支持资源，由专业团队定期轮训农户，引入设施农业新技术，夯实农业结构转型的基础支撑。 二、强化田间实操提升农户种植技能。2024年以来，该乡持续深化田间地头实操指导，重点关注设施农业推广。干部职工分片包保村落，深入温室和大棚基地，通过手把手示范引导农民优化作物布局。针对秋冬农时关键期，技术员驻村轮岗培训农民，传授高附加值作物的科学种植方法，如温室蔬菜育苗、病虫害防治等技术。实践行动中，结合地块特点因地制宜推广设施农业模型，从单点示范向全域覆盖拓展。这不仅减少了生产风险，还加速了农民从传统种植向现代集约化模式的转型进程，推动农业提质增效走向规范化和规模化。 三、推广典型经验推动产业结构升级。2023年实施阶段，该乡通过案例复制带动产业升级，打造标准化温室和大棚示范区。一个先进村落通过连片设施蔬菜基地建设实现产值跃升，在科技指导下农户转型设施种植初见成效。示范成果在周边区域快速扩散，依托乡农技体系定期组织观摩学习，鼓励农民复制成功模式。调结构工作聚焦可持续发展，结合市场需调整种植周期，优化品种搭配，引入绿色生产标准。成效方面，设施农业逐渐覆盖大部分村落，显著提升土地利用率与经济产出，增强了农民抵御自然和市场风险的能力。 四、谋划未来路径促进产业融合深化。面向2024年及后续规划，该乡重点延伸产业链条优化农业布局。依据前期田间指导成果，逐步完善设施农业生态系统，计划在秋冬农时季扩大种植规模，整合社会资本参与农产品加工合作。策略上，强化产销衔接机制开发多元销售渠道，推动农产品精深加工，助力农民增收提质。长期目标定位在产业融合与绿色转型，拟建高标准农业园区吸纳外部投资。在招商引资背景下，该路径将持续优化种植模式，构建闭环式农业价值链，确保调结构行动长效发展，筑牢地方经济稳定增长根基。

  2025-07-27

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