江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 常州市新政强化招商引资助力中小企业繁荣

  为强化招商引资并促进地方经济发展，常州市近期推出一项政府采购创新举措，要求各部门预留30%以上预算份额面向中小企业，此举旨在优化营商环境，吸引更多投资，激发企业活力。新政聚焦政策落地全过程，确保公平竞争，预期将带动中小企业参与度提升，推动经济可持续增长。 一、政策背景与国家战略呼应 2024年，常州市财政局下发通知，其核心是响应国家层面的顶层设计。早在2020年，国务院及财政部联合发布相关指导意见，强调政府采购作为支持中小企业的重要手段，旨在缓解企业融资难题和市场竞争压力。常州作为江苏省经济重镇，中小企业贡献了超过50%的就业与创新产出，近年来面临外部环境挑战，新政为此精准定制。例如，本地制造业与服务业中小企业增长乏力，新规通过预留预算机制，与国家"放管服"改革挂钩，促进产业链协同。其他城市如南京和苏州已实施类似政策，常州借鉴经验并深化本地特色，确保政策可操作性强。 二、主要措施体系与落地路径 新政涵盖预算编制、采购执行与后续服务等环节，形成闭环管理。首先，预留预算明确中小企业份额不低于30%，细分小型微型企业占比超60%，避免一刀切。采购过程严禁设置歧视性门槛，如注册资本或营收规模要求，杜绝任何形式的市场壁垒。其次，非专属项目中给予小微价格优惠6%-10%，联合体合作达30%份额时可享最高3%扣除，激励企业协作创新。同时引入信用融资方案，中标企业可优先使用低息贷款，减轻资金压力。各执行单位需在2024年季度工作计划中纳入培训机制，通过区级财政联动监督，确保措施无缝对接。 三、实施细则与保障机制 新规强调责任到部门，避免执行偏差。在采购需求设定环节，结合项目功能目标嵌入支持政策，采用分级审核流程。区级财政部门建立在线申报平台，企业通过数字化渠道提交材料，杜绝人为干预。风险管控上，定期巡查违规行为，如限制市场准入等，违规单位将面临行政处罚。反馈系统开放企业投诉通道，2024年试点首批项目中已覆盖1000家中小企业，成效评估基于第三方审计。同时，新政与招商引资政策协同，吸引外地中小企业落户常州，配套园区孵化服务。 四、预期影响与经济贡献 新政预计在2024年内显效，驱动中小企业贡献度提升约20%。短期看，可缓解本地企业贷款难问题，中长期促进创新创业氛围。例如，高新技术与绿色产业中小企业将优先受益，带动GDP增长。评估显示，信用融资机制可降低融资成本15%，提升投资信心。长远规划中，常州目标建设省级标杆城市，为区域经济注入新动能。

  2025-07-23

• 【南京招商】江苏推出普惠研发奖励激发创新动能

  为强化科技创新核心地位，江苏省于年初推出创新激励政策组合拳，突出企业研发主体作用，首次建立覆盖广泛的研发投入普惠性奖励机制。这一系列政策旨在优化科技创新环境，为招商引资提供强有力支撑，通过财政杠杆撬动社会资本增加研发投入，引导创新要素加速集聚，促进产业转型升级。 一、普惠制度降低创新门槛 在年初召开的全省科技工作会议上，江苏省明确了以普惠制替代传统的项目申报制。自今年起，企业研发费用将直接通过税务系统自动比对核算，政府依据实际投入规模提供5%-10%的梯度奖励。这种"免申即享"方式大幅降低企业政策获取门槛，尤其惠及处于成长期的科技型中小企业。该制度突破性地将研发费加计扣除政策转化为直接财政激励，建立覆盖初创期至成熟期企业的完整支持链条。 二、创新生态建设持续深化 在打造创新生态方面，省级财政对重大科创平台的投入力度持续提升。面向新型研发机构推出"一事一议"专项支持计划，顶尖研发机构最高可获亿元级资助；针对企业牵头建设的国家工程研究中心、技术创新中心等平台，配套支持额度提高到3000万元。根据规划，科技创新基金规模今年将突破2000亿元，通过政府引导基金撬动社会资本，建立覆盖技术研发、成果转化、产业化的全周期金融支持体系。 三、创新策源能力全国领先 经过连续八年领跑全国创新能力综合评价，江苏省创新效能持续提升。最新监测显示，全省研发投入强度达2.61%，高于全国平均水平；科技进步贡献率提升至61%，显示创新正成为驱动经济发展的核心力量。区域创新体系构建成效显著，形成产学研紧密衔接的创新网络，推动核心技术攻关取得系列突破，为经济高质量发展注入持续动能。 四、高新区培育体系提质增效 以高新区为创新高地的发展战略持续深化。通过建立考核评价动态调整机制，2023年投入3亿元实施"争先进位"专项激励，今年资金规模将继续扩大。系统推进创新资源向高新区倾斜：建立各级科技计划定向支持机制，确保六成科技成果转化项目落地高新区；推动六成转化资金用于园区载体建设；目标培育形成年度营收超5.3亿元的高能级创新集群。 五、区域创新引擎能级跃升 作为区域创新龙头，南京市在科创体系建设中取得显著成效。数据显示，市域科技服务产业规模居全省首位，管理科技经费总量领先；建成科技企业孵化载体数量占全省总量超三分之一，技术交易市场活力持续增强。该市正通过政策协同放大普惠效应，构建多主体协同创新网络，在创新主体培育、平台建设、人才集聚等方面形成示范效应。 这套政策体系通过普惠性制度设计突破创新资源获取壁垒，以高新区为载体构筑协同创新生态，将技术创新扶持与市场主体培育有机结合。在强化财政精准支持的同时，注重发挥资本市场作用，推动形成"基础研究-技术攻关-产业转化"的创新闭环，为实体经济高质量发展构建强力引擎。

  2025-07-23

• 【宿迁招商】宿迁创新信用承诺审批模式助力企业群众高效办事

  为深化“放管服”改革，宿迁市近期推出信用承诺简化审批试点工作，通过将社会信用体系建设与行政审批制度改革深度融合，在五个重点领域推行差异化便利措施。这一创新模式在优化营商环境的同时，也为招商引资提供了更高效的政务服务支撑，通过信用赋能进一步激发市场主体活力。 一、市场准入领域实施分类精简 在娱乐场所设立、旅馆业特种行业许可等10类经济服务审批中，对信用良好的市场主体实行“承诺即入”机制。通过精简工商登记后置审批材料，申请人提交信用承诺书后，可减免部分证明文件。该措施参照了国内先进地区“证照分离”改革经验，结合宿迁本地信用大数据平台建设成果，实现审批效率提升。 二、生产许可领域推行容缺受理 针对工业产品、食品等领域生产许可，建立“形式审查+承诺制”办理通道。符合条件的企业在提交主要材料并作出书面承诺后，可先行领取许可证，监管部门在后续核查中若发现承诺不实，将依法撤销许可并纳入信用记录。该模式使企业准入与准营周期缩短，2023年已在部分食品生产企业试点取得成效。 三、投资建设项目试点流程再造 对固定资产投资项目节能评估等事项，探索“自主承诺+事中监管”管理机制。信用等级A类企业在签订承诺书后，可直接开展项目建设，审批部门通过“双随机”抽查加强过程监管。此项改革借鉴了自由贸易试验区“标准地”改革经验，2024年初已在宿迁经开区首批试点项目中应用。 四、中介服务领域强化信用约束 在环评、能评等中介服务环节推行信用承诺替代证明文件。具有良好信用记录的技术服务机构，其出具的报告可直接作为审批依据，不再重复评审。同时建立“黑名单”制度，对存在虚假承诺的中介机构实施联合惩戒，形成“守信激励、失信受限”的良性机制。 五、民生服务领域深化减证便民 全面梳理创业就业相关证明事项，对37类高频证明材料实行信用承诺替代。群众在办理社保、公积金等业务时，可通过签署承诺书免交居住证明、亲属关系证明等材料。2023年四季度以来，宿迁市已通过该措施累计减少证明材料提交量。 目前，宿迁市已建立动态更新的信用承诺事项清单管理制度，配套开发了线上承诺公示系统。各试点领域均制定了信用分级分类管理办法，对AAA级主体给予“绿色通道”等激励措施。下一步还将扩大信用信息在政府采购、招投标等领域的应用场景，持续完善以信用为基础的新型监管机制。

  2025-07-23

• 【南京招商】南京江北新区工商联服务联盟助力企业高质量发展

  为深化“放管服”改革，推动招商引资工作提质增效，南京江北新区近日成立工商联服务联盟，通过整合法律、金融、知识产权等领域的优质资源，为区域内非公有制企业提供全方位服务。该联盟旨在优化营商环境，激发市场活力，助力江北新区建设成为创新引领型发展高地。 一、联盟成立背景与目标 作为国家级新区，南京江北新区近年来持续深化市场化改革。2023年成立的工商联服务联盟，是新区优化企业服务体系的创新举措。联盟以“资源共享、优势互补”为原则，重点解决非公有制企业在发展过程中面临的融资难、维权成本高等痛点问题，同时通过建立动态评价机制，确保服务供给质量。 二、六大服务平台构建服务矩阵 联盟聚焦企业全生命周期需求，搭建了六大专业化服务平台： 1.金融与投资咨询平台：对接银行、证券等机构，提供融资方案设计服务； 2.法律维权平台：联合专业律所开展合规审查与纠纷调解； 3.知识产权服务平台：涵盖专利申报、侵权监测等全链条服务； 4.财税咨询平台：协助企业优化税务筹划； 5.人力资源平台：提供人才招聘与培训解决方案； 6.信息安全平台：帮助企业提升数据防护能力。 三、准入与考核机制保障服务质量 申请加入联盟的机构需满足三项核心条件：具备独立法人资格、成立满三年且无重大违规记录。2023年起，新区工商联将每年对成员单位进行综合评议，重点考核服务响应速度、企业满意度等指标，实行末位淘汰制度，确保联盟服务效能持续提升。 四、赋能区域经济高质量发展 联盟的成立是南京江北新区落实“营商环境创新试点”的重要实践。通过专业化服务供给，已助力百余家企业完成知识产权质押融资，降低中小微企业平均融资成本。下一步，联盟将深化与高校、科研院所合作，推动创新要素向生物医药、集成电路等主导产业集聚，强化新区作为长三角创新策源地的功能定位。 此次服务联盟的组建，标志着南京江北新区在构建市场化、法治化、国际化营商环境方面迈出关键一步，为全省非公有制经济高质量发展提供了可复制的实践经验。

  2025-07-23

• 江苏省启动高技能人才海外研修计划 助力高端制造业招商引资

  为深化产教融合、强化技能人才国际交流，江苏省人力资源和社会保障厅与财政厅近期联合推出专项计划，将资助省内企业选派70名高技能人才赴德国开展专业技术研修。该举措旨在通过引进国际先进制造经验，提升本土企业核心竞争力，进一步优化招商引资环境，推动高端制造业高质量发展。 一、研修计划聚焦三大重点领域 此次研修涵盖机电一体化、数控加工、汽车维修技术三大专业方向，分别设置25人、25人、20人的研修名额。机电一体化班侧重智能装备控制系统集成技术，数控加工班聚焦精密制造工艺升级，汽车维修技术班则对接新能源汽车智能化诊断与维护。研修内容由德国知名职业院校与行业协会联合设计，包含理论课程、工厂实践及技术研讨等模块。 二、选拔标准兼顾专业能力与国际化素养 申报主体须为江苏省内高端制造业企业的一线高技能人才，需持有高级工及以上职业资格证书。省重点技工院校实习指导教师经市级主管部门批准后可参与选拔。语言能力方面，要求申请人具备基础英语或德语交流水平，年龄限制为45周岁以下，但对中华技能大奖获得者等特殊人才放宽至55周岁。评审环节采用“单位申报-市县审核-省级审定”三级机制，确保选拔公平透明。 三、政策支持体系完善人才发展生态 江苏省财政将承担研修期间的培训费、国际差旅及生活补助等主要费用，企业仅需承担少量配套资金。研修人员归国后需提交技术转化方案，并承担本单位技术推广任务。近年来，江苏省已累计选派超300名技能人才赴海外研修，此前赴德学员参与研发的12项技术成果已应用于省内新能源汽车、航空航天等领域。 四、强化制造业人才链与产业链协同 该计划与江苏省“十四五”制造业发展规划形成深度联动，重点支持集成电路、智能电网等先进制造业集群。多地人社局已启动企业走访，指导申报单位制定人才梯队培养方案。数据显示，江苏省高技能人才总量已突破500万人，占技能劳动者比例达35%，持续领跑全国。 此次研修项目预计于年内完成选拔，首批学员将于明年春季赴德。通过系统化国际培训，江苏省将进一步打通“技术引进-消化吸收-创新输出”的人才培养路径，为制造业转型升级提供核心支撑。

  2025-07-23

• 泗洪县全面启动经济普查助力高质量发展与招商引资

  为全面摸清经济发展底数，精准服务高质量发展战略，泗洪县于近期召开专题会议，动员部署第四次全国经济普查工作。此次普查将系统梳理区域经济结构，为优化产业布局、推动招商引资提供数据支撑，助力县域经济提质增效。 一、强化政治担当压实普查责任 会议强调，经济普查是落实国家统计战略部署的关键举措，泗洪县将其列为年度重点工作，成立专项领导小组统筹推进。通过建立县、乡、村三级联动机制，明确责任分工，确保普查覆盖全域所有市场主体，重点核查新兴产业和特色产业集群发展现状。 二、创新方法提升数据质量 此次普查采用“网格化+信息化”手段，优先选聘具备统计或财务经验的基层人员担任普查员，并开展多轮业务培训。针对商贸物流、智能制造等主导产业，实施分类填报指导，同步引入大数据交叉核验技术，从源头保障数据真实性。 三、多维宣传营造协同氛围 泗洪县通过线上线下渠道发布普查公告，制作通俗易懂的动画解读素材，深入工业园区、商业综合体开展政策宣讲。特别向中小企业强调依法配合普查的义务，明确数据仅用于宏观决策，消除企业顾虑。 四、成果转化服务经济发展 普查结果将形成专题分析报告，重点挖掘产业链薄弱环节和新兴增长点，为后续招商引资方向调整、惠企政策制定提供依据。相关部门计划建立动态经济数据库，定期更新市场主体活跃度指标，服务营商环境优化。 目前，泗洪县已完成普查试点区域摸底，下一步将按国家统一时间节点推进全面登记。此次普查成果有望为区域“十四五”规划中期评估提供重要参考，进一步激活高质量发展新动能。

  2025-07-23

• 【南通招商】南通启动疫情防控重点保障企业申报工作 六类企业可获政策支持

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，南通市积极落实国家及省级部署，通过招商引资与政策扶持双轮驱动，启动新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单制管理工作。符合条件的企业经审核纳入名单后，将获得专项政策及资金支持，进一步强化防疫物资生产供应能力，助力打赢疫情防控阻击战。 一、支持范围覆盖六大类关键企业 南通市明确六类企业可申报疫情防控重点保障资格：第一类是生产医用防护服、隔离服、医用口罩、检测试剂盒、负压救护车等医用物资的核心企业；第二类为上述物资提供关键原辅材料、生产设备及配套服务的企业；第三类涉及工业领域重要生活必需品生产的骨干企业；第四类承担医疗物资收储任务的企业；第五类提供疫情相关信息通信技术设备及服务的企业；第六类为国家联防联控机制指定需重点保障的其他企业。申报企业需确保所有融资用于疫情防控相关生产经营活动。 二、申报条件强调社会担当与实效 企业需同时满足三项核心条件：一是积极响应政府复工复产要求，通过扩产增供提升防疫物资供应能力；二是资金用途严格限定于疫情防控相关生产经营；三是承诺服从国家及省市级物资调配安排，切实发挥防疫保障作用。南通市工信部门将对申报材料进行多维度审核，确保政策资源精准投向关键领域。 三、政策支持强化产业链协同效应 纳入名单的企业将享受包括财政贴息、税收优惠、专项贷款等一揽子支持措施。南通市特别注重打通产业链堵点，对上下游配套企业实施联动扶持，例如为原材料生产企业提供技术改造补贴，帮助设备制造商对接需求端，形成全链条协同保障体系。此举既缓解了防疫物资生产压力，也提升了区域产业链韧性。 四、动态管理确保政策实施精准度 南通市建立名单动态调整机制，定期评估企业产能、物资调配及资金使用情况。对未达承诺目标或挪用资金的企业，立即移出名单并追回已拨付资源。同时设立跨部门核查小组，通过实地走访、数据比对等方式，确保政策落地与疫情防控需求紧密衔接。 五、申报流程突出高效透明原则 企业可通过线上平台提交营业执照、产能证明、融资计划等材料，审核流程压缩至15个工作日内完成。南通市同步公开政策咨询渠道，并组织专家对申报企业开展技术指导，重点帮扶中小微企业完善资质条件。审核结果通过官方网站公示，接受社会监督。 南通市通过此项工作机制，既为疫情防控提供了坚实的物资保障，也为企业渡过特殊时期提供了政策托举。相关举措充分体现地方政府在统筹疫情防控和经济社会发展中的精准施策能力，为同类城市提供了可借鉴的管理经验。

  2025-07-23

• 【南通招商】通州湾出台五条招工措施助力企业复工复产

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，南通市通州湾示范区围绕招商引资和企业用工需求，出台五项针对性措施，通过奖励推荐就业、补贴用工单位、联动劳务基地等方式，切实缓解企业复工后的招工难问题。政策聚焦本地及周边劳动力资源整合，强化跨区域劳务协作，为企业满负荷生产提供人力资源保障。 一、发动基层力量推荐就业 通州湾示范区组织村居和社区工作人员摸排本地及周边县区务工人员信息，重点推荐“技术能手”就近就业。成功推荐且劳动者与用人单位签订劳动合同并稳定就业满3个月的，按推荐对象来源给予不同奖励：推荐区内务工人员就业的，奖励300元/人；推荐南通市其他县区务工人员就业的，奖励提高至500元/人。此举旨在挖掘本地人力资源潜力，减少劳动力外流。 二、跨区域引进低风险地区劳动力 针对劳动力存量不足问题，通州湾示范区主动对接周边疫情低风险地区劳务市场，依托已建立的劳务合作基地，定向输送务工人员。企业新录用员工5人以上、且为其缴纳企业职工养老保险满6个月的，每录用1人可获1000元招聘奖励，合作服务机构同等标准奖励。通过跨区域协作补充用工缺口，保障企业生产连续性。 三、建立多部门用工联动机制 示范区组建由经济发展、人社、财政等多部门参与的企业用工专班，每日汇总分析用工需求与招聘进展，动态调整政策落实方案。通过部门协同简化审核流程，确保奖励补贴快速兑现。同时建立企业用工需求台账，按行业、岗位分类推送至劳务基地和招聘平台，提升人岗匹配效率。 四、派驻专员精准对接企业需求 示范区向重点企业派驻服务专员，一对一收集用工缺口信息，协助企业通过通州湾人才网、省级就业服务平台等渠道发布岗位。专员同步跟踪政策申报进度，指导企业规范用工手续，确保新员工“招得来、留得住”。对用工需求集中的行业，组织专场招聘会或校企对接活动。 五、强化政策宣传与执行监督 通过政府网站、新媒体平台及基层网格广泛宣传招工政策，公开奖励申领条件和流程。审计部门全程监督资金发放，严防虚报冒领。示范区每月通报各企业用工达标情况，对进展缓慢的板块重点督导，确保全年经济社会发展目标如期实现。

  2025-07-23

• 【宿迁招商】宿迁市与澳大利亚维多利亚州深化友好合作新篇章

  为推动招商引资和地区间互联互通，2024年澳大利亚维多利亚州资深代表访问宿迁市，开展经济社会发展考察。双方在市会谈中强调深化合作关系，聚焦经贸、教育等多领域互动，旨在促进双向投资与创新交流，为加强友好城市纽带奠定基础。 一、考察背景源于长期友好省州关系，江苏省与维多利亚州自1979年建立首对国际友城纽带以来，双边合作稳步深化。此次访问是双方持续推动区域伙伴关系的具体体现，维多利亚州代表作为资深外籍人士，肩负促进高层对话使命。考察行程涵盖宿迁市产业园区、创新孵化基地及生态文明示范点，深入评估投资环境与合作潜力。此举意在通过实地了解本地经济社会发展现状，挖掘新增长点。 二、会面中，市方主要负责人欢迎维多利亚州代表一行，回顾双方在环保、科技等领域的合作成果。会谈主题锁定搭建友好城市合作框架，强调共享资源和经验借鉴的重要性。通过介绍宿迁市产业转型进展与生态优先策略，市方表达期待在教育交流、高新技术转移等领域的深度联动。维多利亚州代表积极回应，赞赏本地绿色城市建设和高质量增长模式，表示愿意助力推进投资项目孵化。 三、合作展望聚焦多元化交流路径。双方一致认同在文化和旅游互动上的互惠潜力，计划启动高校联合项目如学生交换计划；同时，农产品贸易及智能装备制造被列为未来投资热点。维多利亚州代表倡导利用数字平台提升经贸对接效率，支持中小企业跨境合作。这一互动将推动两地社区层面的互信共建，服务区域共同繁荣目标。 四、后续行动基于互访机制强化。宿迁市将组织对等回访，参与维多利亚州年度论坛活动；工作小组已组建起草合作协议书。合作路径设计强调分阶段实施，优先支持人才培养与技术标准协同项目。最终，这一伙伴关系旨在为双方市民带来可持续福祉，助力“一带一路”框架下的开放创新生态拓展。

  2025-07-23

• 宿迁市常务副市长带队考察特色产业园推动招商引资

  为推动电子商务产业升级和区域经济发展，宿迁市常务副市长于初率团深入宿豫区调研先进特色产业园建设活动，聚焦招商引资和产业融合。此行考察了多个产业园核心设施，并召开座谈会讨论建设规划，旨在强化示范作用，促进生产与生态协调发展。 一、考察活动背景和行程安排 宿迁市围绕电商产业特色发展目标，近年来持续加大招商引资力度。此次考察由市委常委、常务副市长带队，率市直部门及宿豫区主要负责人进行实地调研，旨在评估宿豫区先进特色产业园的建设进展和存在问题。行程覆盖电子信息产业园、电商物流中心等多个功能区，综合了解企业运营情况。 二、实地参观产业园区设施 团队深入视察了电子信息制造企业、电商运营枢纽等重点区域。通过现场查看生产设施和创新项目，评估了产业园区的功能布局和效益产出。该活动突出了宿豫区作为电商示范区的优势，如物流枢纽和仓储体系，彰显了通过招商引资引入高科技产业的成果。考察中，团队关注了产业集聚效应和生态环保措施的结合，以保障可持续发展。 三、回顾电商产业历史成就 2016年以来，宿迁电子商务产业园区贯彻市级政策，实现多项显著提升。在招商引资推动下，园区曾带动就业人数大幅增加，电商交易额连续增长，财政贡献逐年上升。这些成就为地方经济注入活力，体现了特色产业园的创新路径。近年来，该区持续优化营商环境，吸引外部投资，助力地方产业升级。 四、座谈会讨论和分析 在后续座谈会上，宿豫区和高新区负责人汇报了产业园建设现状，包括北斗电子信息等项目成果和当前挑战。市直部门代表交流发言，指出需强化基础设施和招商策略。团队针对问题现场分析，强调应平衡经济增长和生态保护目标，通过协同机制解决瓶颈。 五、领导指示和要求 常务副市长对宿豫区工作予以肯定，提出下一步重点：加大特色产业招商引资力度，项目建设和企业引进并行推进。要求创新融合生产生态链条，充分利用园区现有功能，发挥示范引领效应。该指示强调了在全市范围内复制成功经验的重要性，推动电商产业高质量发展。 六、宿豫区产业整体发展概述 宿豫区依托区位优势和政策支持，已构建以电商为核心的多功能产业园体系。通过招商引资，区内集聚了物流、研发和服务等配套产业，形成规模效应。在近年发展中，该区注重绿色技术和智能应用整合，提升了产业竞争力。官方数据显示，该区电商集群持续壮大，为苏北地区经济转型提供模板。 七、未来计划和区域合作 展望后续，宿迁市将持续优化政策框架，支持宿豫区深化产城融合项目。计划通过招商引资引入外资和国际合作，拓展电子商务全球网络。同时，强化与周边区域协同，共建特色产业带，确保环保和生产同步提升。这有助于巩固宿迁在全省乃至全国电商领域的领先地位，实现可持续发展目标。

  2025-07-23

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