江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 淮安工业经济稳健增长 招商引资激活发展动能

  今年以来，淮安区工业经济运行总体平稳，主要指标全面上升，招商引资作为推动工业发展的关键举措，通过精准招商、项目建设提速和企业服务优化，为区域工业增长注入强劲动力，呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。 一、招商引资精准发力，重大项目蓄势赋能 淮安区将招商引资摆在工业经济发展的核心位置，聚焦重点产业方向，构建专业化招商体系。通过出台产业招商管理办法，组建多个产业招商专班，明确招商重点领域和目标企业，提升招商精准度。围绕新材料、高端装备制造、绿色建材等主导产业，开展系列招商活动，先后在长三角、珠三角等重点区域举办产业对接会、招商恳谈会等，成功吸引一批投资规模大、技术含量高、带动作用强的重大项目签约落地。这些项目涵盖了氯化法钛白粉、装配式建筑、齿轮技改等多个领域，为区域产业结构优化和产业链延伸奠定了坚实基础。 二、项目建设提速增效，发展后劲持续增强 为推动签约项目早落地、早开工、早见效，淮安区建立健全项目推进机制，实施全周期跟踪服务。通过坚持周会办、旬督查、月过堂、季观摩的工作制度，定期组织项目开工、竣工专项活动，形成项目建设闭环管理。在高效推进下，一批亿元以上项目加快建设进程，其中包括大型装配式建筑生产基地、电子元器件研发生产等项目顺利开工，光伏新能源、精密零部件制造等项目实现竣工投产。新开工和竣工项目数量的稳步增长，不仅直接拉动了工业投资，更为未来工业经济增长储备了充足后劲。 三、企业服务优化升级，市场主体活力迸发 淮安区持续优化企业服务，聚焦工业新增长点培育，对列入省、市监控的重点增长点项目实行常态化跟踪管理，通过按月分析进度、协调解决问题，促进项目尽快达产达效。同时，积极推进“158工程”建设，制定“小巨人”企业培育计划和重点后备企业推进措施，定期开展督促指导，支持企业做大做强。在政策支持和精准服务下，一批龙头企业和重点企业集群实现快速发展，其中多家规模以上工业企业开票销售保持两位数增长，入库税金前50强企业销售增幅显著，“小巨人”企业和重点后备企业也展现出良好发展势头，成为带动工业税收和销售增长的重要力量。 四、产业结构不断优化，新兴动能加速成长 随着重大项目的落地和企业培育的深化，淮安区工业产业结构持续优化，新兴产业动能加速成长。工业用电量、大工业业扩容量等反映产业活力的指标保持较快增长，显示出工业生产规模的扩大和发展质量的提升。在传统产业技改升级方面，通过引进先进技术和设备，推动企业向智能化、绿色化转型；在新兴产业培育方面，新能源、高端装备制造、电子信息等领域项目的投产，进一步丰富了产业业态，提升了工业经济的整体竞争力。传统产业与新兴产业协同发展，共同推动淮安区工业经济向高质量发展阶段迈进。 当前，淮安区工业经济正处于稳增长、调结构、促转型的关键时期。通过持续深化招商引资、强化项目建设、优化企业服务，区域工业发展的韧性和活力不断增强。下一步，随着更多重大项目的投产达效和产业培育的深入推进，淮安区工业经济有望保持稳健增长态势，为区域经济社会发展提供更加坚实的支撑。

  2025-08-25

• 淮安固定资产投资稳健增长 发展动能持续增强

  2017年，淮安坚持把固定资产投资作为稳增长、调结构的重要抓手，通过强化招商引资、优化投资结构，全市规模以上固定资产投资保持稳健增长态势，总量突破2800亿元，同比实现两位数增长，位列全省前列、苏北首位，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、投资规模稳步扩大，增长态势领跑苏北。2017年，淮安规模以上固定资产投资实现持续增长，总量达到2839.55亿元，同比增幅达12%，在全省各地市中排名第四，苏北地区位居第一。这一成绩的取得，得益于全市上下对项目建设的高度重视，以及招商引资工作的扎实推进，有效拉动了投资总量的提升，为区域经济发展奠定了坚实基础。 二、新开工项目数量激增，投资后劲持续增强。2017年，淮安固定资产新开工项目数量大幅增加，全年共实施新开工项目3493个，较上年同期增加923个，增长35.9%。其中，亿元以上新开工项目223个，增加15个，增长7.2%；新开工项目完成投资1856.29亿元，同比增长27.2%。大量新项目的落地建设，不仅扩大了当期投资规模，更为后续投资增长储备了充足后劲，项目建设呈现出“量质齐升”的良好局面。 三、基础设施投资快速增长，城市功能不断完善。2017年，淮安基础设施投资呈现较快增长态势，全年完成投资359.01亿元，同比增长23.6%，增速较前三季度提升0.3个百分点。分行业看，交通运输仓储邮政业投资72.7亿元，增幅45.3%，在基础设施四大行业中增幅领先；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资88.16亿元，增幅37.1%，投资体量位居四大行业之首。基础设施的持续完善，进一步优化了区域发展环境，提升了城市综合承载能力。 四、城市建设投资高速增长，重点工程有序推进。2017年，淮安城市建设领域投资力度显著加大，全年完成投资165.23亿元，同比增长83.2%，自当年三季度起保持高速增长，增速较三季度加快32.8个百分点。其中，其他城市公共交通运输投资37.91亿元，自来水生产和供应投资12.71亿元。备受关注的快速路一期建设工程作为其他城市公共交通运输的重要项目，计划总投资151.44亿元，2017年已完成投资37.23亿元，城市功能品质得到进一步提升，市民生活便利性持续改善。 五、民间投资活力迸发，成为投资主力。2017年，淮安民间项目投资呈现良好增长态势，全年完成投资2045.15亿元，同比增长14.8%，增速高于全部项目投资，扭转了年初以来低于全部项目投资增速的局面。民间投资占全部项目投资的比重达到80.6%，成为拉动投资增长的主要力量，反映出民间资本对淮安发展环境的信心持续增强，市场活力进一步释放。 六、房地产投资有所调整，市场趋于理性。受楼市调控政策影响，2017年淮安房地产市场观望情绪渐浓，房地产投资出现下降，全年完成投资303.06亿元，同比下降5.7%，降幅较前三季度扩大2.8个百分点。商品房销售增速也有所回落，销售面积880.36万平方米，同比增长1.2%，增速较前三季度回落4.1个百分点。房地产市场逐步向理性化方向发展，为后续房地产行业健康可持续发展创造了条件。

  2025-08-25

• 淮安聚焦企业发展需求 法治赋能优化营商环境

  近年来，淮安市司法局围绕全市经济发展大局，将“三重”项目企业纳入重点服务范围，创新打造“律企e键通”APP平台，已为3102家企业提供高质量法律服务。通过精准对接需求、拓宽服务覆盖、创新服务模式，持续优化法治营商环境，为招商引资和项目建设提供坚实法治保障。 一、精准对接企业需求，筑牢法治保障防线 淮安市司法局立足企业发展实际，提前谋划服务举措，依托大数据分析工具，整合企业注册信息、经营状况、知识产权等多维数据，精准研判企业法律需求，为不同类型企业量身定制服务方案。针对高新技术企业在知识产权保护方面的痛点，组织专业律师团队深入企业调研，结合企业专利布局、技术研发等特点，编制专项知识产权法律风险防控手册，内容涵盖专利申请、维权、运营及商业秘密保护等全流程，帮助企业建立知识产权风险“防火墙”。对重点项目建设企业，安排律师提前介入工程立项、合同签订等环节，通过面对面指导，提示工程建设中可能涉及的招投标、工程质量、安全生产等法律风险，从源头降低企业经营风险。在企业合同纠纷化解方面，建立快速响应机制，对企业因市场环境变化导致的合同履行问题，及时安排律师介入调解，通过分析合同条款、评估实际损失，推动双方达成和解，有效维护企业合法权益。 二、搭建智慧服务平台，拓宽法律服务覆盖面 淮安市司法局主动延伸服务触角，以“律企e键通”APP平台为核心，构建覆盖全市的智慧法律服务体系。将所有“三重”项目企业信息录入平台系统，实现企业需求与法律服务资源的精准匹配，形成惠及7个县区、10个园区的立体法律服务网络。入驻平台的企业可免费享受在线法律咨询、法律帮助申请、法律资源下载等服务，平台整合了合同范本、法律文书模板、典型案例等海量法律资源，方便企业随时查阅使用。针对企业提出的复杂法律需求，建立“领导带队+服务团上门”机制，组织律企同行服务团深入企业现场，提供“一对一”定制化法律服务，全力保障“三重”项目顺利推进。目前，平台服务企业数量持续增长，计划年内实现服务企业范围扩大到5000家，让更多企业享受便捷高效的法律服务。 三、深化党建引领作用，创新服务模式提效能 淮安市司法局突出党建引领，以“党建筑基、党建护航、党建培优”三大工程为抓手，充分发挥律师党组织战斗堡垒作用和党员律师先锋模范作用。通过整合全市优质法律服务资源，提高律企同行服务团中党员律师比例，选派政治素质高、业务能力强的优秀党员律师对接企业，打造专业化、规范化的服务队伍。围绕企业高频法律需求，联合县区政府开展专题法律巡回讲座，内容聚焦劳动用工风险防控、环境污染防治、合同管理等重点领域，通过政策解读、案例分析、现场答疑等形式，帮助企业提升法律风险防范能力。同时，建立企业法律服务微信群矩阵，邀请企业法务人员、管理人员加入，定期推送法律新规、典型案例，实时跟踪解答企业日常法律问题，形成“线上+线下”“集中+常态”的多元化服务模式，有效提升服务企业的精准度和实效性。 四、延伸服务触角，构建立体服务网络 为打通服务企业“最后一公里”，淮安市司法局推动法律服务向基层延伸，在县区、园区设立法律服务工作站，配备专职律师负责日常服务，实现企业法律服务“就近办、马上办”。针对中小微企业法律意识薄弱、风险防范能力不足等问题，开展“法治体检”专项行动，组织律师深入企业走访，从合规经营、知识产权、劳动用工等方面进行全面“体检”，出具法律风险评估报告，提出整改建议，帮助企业健全内部管理制度。加强与发改、工信、市场监管等部门的协作联动，建立信息共享机制，及时掌握企业项目进展和法律需求，形成服务企业发展的工作合力。通过构建“平台+站所+部门”的立体服务网络，实现法律服务与企业发展需求的深度融合，为淮安经济高质量发展注入法治动能。

  2025-08-25

• 淮安开发区高职校带动地方招商引资再添新引擎

  近日，开发区高职校正式荣膺"国家中等职业教育改革发展示范学校"称号，这一国家级荣誉将为区域人才供给注入强劲动力，助力地方招商引资和创新驱动发展。文章从创建背景、建设路径、产业服务、未来愿景等方面，系统报道该校的创新发展历程。 一、国家中等职业教育改革发展示范学校项目是国家级教育改革的重大举措，旨在优化职业教育结构，服务经济发展需求。2010年前后，教育部等部门推出该计划，强调产教融合与技能提升；开发区高职校于2011年入选第二批立项单位，历经严格评估脱颖而出。政策导向强调培养应用型人才，通过提升教学质量来增强区域产业竞争力，为招商引资提供稳定的人才保障。 二、建设过程中，该校严格遵循项目任务要求，确立数控、电子、计算机、物流为核心专业领域，并聚焦数字化校园和体验式德育特色板块。按照年度进度，校方系统推进课程体系优化和实践基地升级；团队协作确保395项任务高效落实，尤其在专业实训上创新校企合作机制。成果通过省级多轮验收，彰显出教学管理的规范化和育人实效的创新性。 三、教学改革成效显著，推动学校向高标准迈进。专业建设成果直接服务于区域经济需求，例如物流专业结合当地制造产业优化课程，培养出大批高技能毕业生；数字化校园平台提升了资源利用效率，为师生提供智能化学习环境。这一转型促进办学质量整体提升，吸引企业深度参与合作，增强招商引资的环境吸引力，带动上下游产业协同发展。 四、区域影响层面，该校的示范引领作用拓展至更广范围。职业教育的升级助力地方人力资源升级，例如通过订单式培养方案，毕业生就业率保持在较高水平；特色项目如体验式德育强化学生实践能力，反馈在社区服务中，提升社会声誉。这种良性循环为开发区打造教育高地，奠定产业发展基础。 五、下一阶段发展规划，开发区高职校以此次认定为起点，全面启动省级现代化学校创建工程。重点强化产学研一体化，例如开发新兴技术课程以对接前沿产业；长远目标包括建设后示范时代的可持续发展框架，力争在职业教育领域形成辐射效应。愿景是实现人才培养与经济增长的双赢，为地方贡献力量。 总结而言，开发区高职校的国家级荣誉是教育变革的成功案例，其路径经验可为类似区域提供借鉴。期待该校在未来发展中发挥更大作用，持续助力招商引资与经济腾飞。

  2025-08-25

• 通江达海看海门：三产占比跃升折射发展新动能

  海门市产业结构升级再传捷报，现代服务业强势突破成为区域经济转型核心引擎。随着招商引资成果深度释放，以金融、商贸、数字商务为主导的第三产业增加值占比首超40%，标志着城市发展动能迎来历史性跨越。 一、产城融合战略激发全域活力 围绕"江海花园城市"定位，海门市构建"中心城区商业升级-镇区功能再造-乡村文旅振兴"三级发展体系。中心区打造金融商贸集聚带，7大商业综合体年度客流量突破2000万人次；10个镇区实施老旧街区智慧化改造，引入便民服务网点超400个；乡村片区依托生态资源开发18条田园休闲线路，年接待游客量增幅连续三年保持20%以上。 二、现代服务集群实现量质齐升 金融业形成证券、基金、融资租赁多元业态，科技支行覆盖全市镇域；商贸领域借力跨境电商综合试验区政策，培育5个十亿级电商产业园；根子商务平台年撮合交易额突破150亿元，赋能3000家中小微企业数字化转型。配套产业同步繁荣，物流园区智能化改造降低企业运输成本12%，研发设计产业园吸引47家高新技术服务机构落户。 三、经济结构优化确立显著成果 2022年行业数据显示：批发零售业增加值达102亿元，增速领跑服务业板块；金融业增加值37亿元，服务实体经济贷款余额增长23%；住宿餐饮业克服外部环境波动实现22亿元产值，高端酒店入住率提升至82%；文旅融合带动创意设计产业增长19%，非遗工坊年产值突破5亿元。 四、制度创新构筑发展强支撑 推行"一业一证"改革压缩审批时限65%，服务业企业设立实现"半日办结"；设立20亿元产业引导基金，重点投向平台经济、供应链金融等新业态；建立长三角区域信用信息共享平台，降低企业跨域经营成本。 五、数字绿色双轨赋能产业升级 实施"智造服务融合工程"，推动200家制造企业开展服务型制造转型；建成省级绿色商场3家，餐饮单位"明厨亮灶"覆盖率超95%；服务业云平台归集共享数据超800万条，精准匹配供需资源达142亿元。 六、区域协同释放开放新势能 深度融入沪苏通城市圈，共建跨江供应链服务平台；引进30家外资区域总部机构，服务贸易出口增长34%；空铁物流枢纽建设带动临空经济区集聚企业超百家，年进出口额占全市比重提升至28%。

  2025-08-25

• 江淮市加快中心城区先进特色产业园高质量发展

  近日，江淮市召开中心城区先进特色产业园建设观摩推进会，通过实地调研、问题会办、措施研讨等方式，统筹推进电子商务、北斗通信等8个先进特色产业园建设。会议强调要以招商引资为重要抓手，破解发展瓶颈，优化要素配置，推动产业园成为区域经济高质量发展的新引擎。 一、统一思想认识，凝聚发展共识 先进特色产业园是江淮市构建现代产业体系的重要载体，对推动产业集聚、优化经济结构具有关键作用。会议指出，各相关单位要深刻认识产业园建设的战略意义，将其作为推动经济转型升级的核心任务，强化责任担当，形成工作合力。当前，8个产业园建设已取得阶段性成效，但仍面临土地集约利用不足、配套设施不完善等共性问题，需坚持问题导向，精准施策破解难题。 二、优化规划布局，夯实发展基础 在规划编制上，江淮市严格遵循“产业定位清晰、空间布局合理、功能配套完善”原则，对各产业园实行差异化发展策略。电子商务产业园重点打造线上线下融合的商贸流通体系，北斗通信产业园聚焦卫星导航应用产业培育，激光装备产业园着力构建产学研用一体化创新平台。同时，强化规划刚性约束，确保产业园建设与城市总体规划、土地利用规划有机衔接，避免同质化竞争和资源浪费。 三、聚焦重点任务，提升建设质效 会议明确了下一阶段重点工作方向。在土地利用方面，严格执行节约集约用地标准，盘活存量工业用地，提高亩均投资强度和税收贡献。环保要求上，将绿色发展理念贯穿产业园建设全过程，推广清洁生产技术，培育循环经济模式，确保项目环评达标率100%。配套建设方面，优先完善交通路网、电力供应、污水处理等基础设施，同步推进人才公寓、商务服务等公共服务设施建设，提升园区综合承载能力。 四、强化要素保障，激发内生动力 江淮市多维度加大对产业园的支持力度。产业项目招引方面，围绕主导产业编制招商目录，开展精准招商，吸引产业链核心企业和配套项目落地。金融支持上，设立产业发展基金，创新“园区贷”“科创贷”等金融产品，缓解企业融资难题。人才培引方面，实施“产业人才集聚计划”，通过校企合作、柔性引才等方式，吸引高层次管理人才和技能型人才。科技创新引领上，支持园区企业建设重点实验室、工程技术研究中心，促进科技成果本地转化。 五、健全推进机制，确保工作落实 为保障产业园建设有序推进，江淮市建立了“三项机制”。责任落实机制明确各部门职责分工，将建设任务分解到具体单位和责任人；组织调度机制实行“月调度、季观摩、年考核”，及时协调解决项目推进中的困难；考核管理机制将产业园建设纳入年度目标考核体系，对成效显著的单位给予表彰奖励，对进展缓慢的进行约谈问责。通过闭环管理，确保各项措施落地见效。 作为区域经济发展的“主战场”，江淮市中心城区先进特色产业园正以明晰的产业定位、完善的配套设施、高效的服务体系，吸引优质项目和资源加速集聚。下一步，该市将持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为产业园建设提供全周期服务保障，努力将其打造成为产业特色鲜明、创新能力突出、绿色低碳发展的现代化产业集聚区。

  2025-08-25

• 江苏省委统战部督查组检阅连云港统战发展成就

  省委统战部督查组赴连云港市开展统战工作年度考核，2014年该市统战部门以促进招商引资为核心，优化非公经济协作机制，助力地方经济增长。此次督查充分肯定了连云港市在目标落实上的成效，为区域经济注入新动能。全文将详细阐述督查过程、成果亮点及未来方向。 一、督查组2014年赴连云港市进行统战工作目标考核，包括听取汇报和实地考察。省委统战部副部长带队深入一线，市委相关领导参与接待，双方就年度任务完成情况交流意见。考核聚焦统一战线服务大局的贡献，强化政策导向作用。 二、工作汇报环节，连云港市委统战部提交了2014年度工作综述，突出目标达成率。督查组高度评价其成果，认为目标考核任务执行到位，贡献了宝贵经验。报告显示连云港市在凝聚思想共识、服务“丝绸之路经济带”战略方面走在前列，整合资源推动招商合作。 三、督查组指出连云港市统战工作特色鲜明：一是指导思想围绕凝聚力量，深化中国特色社会主义学习实践；二是工作思路紧扣发展机遇，助力非公经济成长，优化招商引资环境；三是创新举措涵盖民主党派活动和非公联动平台，塑造了品牌效应。这些措施促进了经济生态良性循环。 四、针对2015年工作，督查组提出战略建议，强调提升统战服务效能。建议突出非公经济支持体系完善，深化招商网络构建，以适应新常态需求。连云港市需继续发挥区位优势，强化统一战线在促进区域合作中的角色。 五、督查组还进行了实地走访，考察地方企业应用统战平台情况，了解非公经济主体的实际效益。此举检验了统战工作助力招商引资的成效，展现成果转化的可行性。企业调研凸显了统一战线在推动可持续发展中的实践价值。 六、江苏省统战工作体系中，连云港市2014年表现值得推广。其经验对全国统一战线服务经济社会发展具有借鉴意义，尤其在响应国家战略部署方面，如“一带一路”倡议，体现了地方统战工作的主动性和创造性。 七、总结督查意义，连云港市2014年统战考核为其他地区提供了模板。未来工作方向将聚焦长效机制建设，确保统战成果服务于更高水平招商引资与区域融合。考核结果强化了江苏省统战事业的示范效应，为共同富裕目标贡献统战力量。

  2025-08-25

• 江苏省政企资本深度融合打造多领域引资新范式

  江苏省入选国家级政府与社会资本合作示范区域以来，持续优化投融资生态体系，加速推进重大基础设施与公共服务建设进程。截至今年第三季度，全省已有九大类标杆项目纳入中央财政首批创新试点范畴，项目规模居全国首位，形成政企协同发展的示范效应。多层级项目储备库全面释放市场活力，新型投融资模式对区域经济转型的撬动作用日益凸显。 一、顶层设计系统化构建合作生态 省级部门联动出台社会资本参与基础设施建设的全周期政策框架，统筹建立省市两级动态项目储备平台。该体系涵盖交通枢纽、生态治理、民生保障三大领域，通过标准化流程管理实现项目滚动开发。特别设立专项引导资金支持项目孵化论证，并与大型政策性金融机构联合构建融资增信机制，开发全周期金融服务工具包。在南京、苏州等地设立路演对接中心，定期举办特许经营项目推介会，有效促进资本与项目精准匹配。 二、重点领域形成全国性示范标杆 在环境治理领域，南京市城市废弃物综合处理中心采用BOT模式引入专业技术团队，规划建设固废资源化利用产业园，项目投运后将实现全市垃圾无害化处理率提升至99%。公共交通方面，贯穿徐州东西城区的首条轨道交通干线已完成盾构工程总量65%，创新采用"轨道+物业"开发模式，带动沿线15个智慧社区建设。县级公共服务领域，如东县医疗康养综合体项目完成主体封顶，建成后将成为长三角县域首家集三甲医院、中医康复中心、养老社区于一体的医疗健康城。 三、多维保障体系激活市场动能 省级财政部门实施风险分担动态调节机制，开发可行性缺口补助计算模型，重点保障污水处理、地下管廊等准经营性项目收益率。通过建立合理调价机制，确保高速公路、水利枢纽等28个长周期项目实现收益平衡。在泰州市创新试点"PPP+REITs"联动模式，将成熟运营的项目资产打包发行不动产信托，为民间资本提供多样化退出渠道。省级政务云平台上线智能监管系统，实现项目规划、建设、运营全流程动态审计。 四、项目储备库牵引区域协同发展 省级项目动态储备库形成梯度推进格局，目前入库项目包含沪宁沿江高铁枢纽配套工程、太湖流域水生态修复工程等156个生态环保项目；南通通州湾集疏运体系、盐城可再生能源基地等83个基础设施项目；苏南智慧教育云平台、连云港公共卫生应急中心等67个民生保障项目。项目实施采用年度清单制管理，明确淮安、扬州等7个地级市重点推进方向，建立跨区域项目协调机制。 五、体制机制创新持续深化 在全国首个建立PPP项目绩效管理标准体系，将公共服务质量指标纳入35%考核权重。设立省级纠纷仲裁中心，创新运用专家评审委员会机制处理履约争议。常州市试点"项目+产业"联动招商模式，通过轨道交通设备产业园吸引27家配套企业落户。在政府采购环节全面推行电子招标平台，建立社会资本方履约能力星级评价系统，实现全过程透明监管。 全省正在形成以制度创新为核心、标杆项目为引领、全周期管理为支撑的新型投融资体系。通过优化风险分担机制和资本流动通道，社会资本在智慧城市建设、绿色能源开发、公共卫生服务等领域的参与深度不断提升。省级管理平台计划推出项目收益债券、绿色资产支持票据等创新工具，进一步拓宽基础设施领域的资本融通渠道，为全国提供可复制的政企协同发展路径。

  2025-08-25

• 江苏首个现代服务业大学科技园在南京鼓楼启航

  江苏省首个聚焦现代服务业的高校科技园区近日在南京鼓楼区正式投入运营，标志着区域产业转型与高校资源融合迈入新阶段。该园区由地方高校与属地政府联合打造，重点引进人力资源服务、知识产权服务、现代金融服务及研发科技服务四大领域创新企业，通过专业化载体建设与全链条孵化服务，为优质项目提供从创业孵化到市场推广的全周期支撑，成为区域招商引资与创新要素集聚的重要平台。 一、突破传统定位打造专业型创新载体 该科技园区别于省内现有30余所综合性大学科技园，首次确立"现代服务业"为核心产业方向。其建设主体充分结合高校财经商贸类学科优势资源，重点对接区域产业结构升级需求，突破传统制造业升级与服务业转型的双重瓶颈。园区规划明确将金融创新、国际贸易、财税服务等专业领域知识转化为产业服务能力，形成产教融合的闭环生态。 二、构建全周期培育体系降低创业门槛 园区核心扶持计划以阶段性培育机制为基础：初创项目可申请为期三个月的免费入驻孵化，获得基础办公空间及政策咨询；通过评审的优质项目进入加速培育阶段，由专职创业导师团队提供商业模式优化、融资对接及法律风控等深度辅导；毕业企业可享受产业链资源衔接及上市辅导等延续性服务。该机制显著降低创新主体的试错成本，尤其面向高校师生创业团队提供从实验室到市场的转化通道。 三、营造四维联动的产业服务生态 技术支撑层面，园区整合高校重点实验室及数据分析平台，为科技服务类企业提供智库支持；资本对接方面设立专项投资基金，重点扶持知识产权运营与金融科技项目；人才供给通过高校双导师制度，促进学术资源与产业实践双向流动；市场拓展则依托政府部门搭建供需对接平台，加速服务产品商业化进程。四大功能协同形成现代服务业发展要素池。 四、打造沉浸式创业交互空间 园区建设突破传统办公空间局限，规划多功能交互区域：开放式协作中心配备智能会议系统，支持跨团队协同创新；专业路演厅搭载数字化展示设备，常态化举办行业解决方案竞赛；企业社区引入知名服务机构设立咨询窗口，实现政策申报与资质认证的一站式办理。空间设计侧重激发创新灵感碰撞，定期举办垂直领域创业沙龙与产业前沿研讨会。 五、深化校地协同创新机制 作为政府与高校共建的示范项目，该科技园建立三方管理委员会机制：属地政府负责产业政策导入与营商环境优化，高校提供人才智库与技术转化支持，专业运营机构承担企业服务与资源整合。三方联合设立产业发展基金，重点培育具有技术创新性的现代服务业解决方案。当前首批入驻的16家企业中，70%涉及人工智能财税系统、跨境数字贸易平台等数字经济融合领域。 六、激活区域产业转型核心动能 科技园的建设契合江苏省产业结构优化战略，通过聚焦知识密集型服务业，补足传统制造业价值链高端环节。尤其在鼓楼区中央商务区升级背景下，园区将成为集聚高端要素的区域创新极核，推动研发设计、品牌运营、供应链金融等生产性服务业集群化发展。相关数据显示，现代服务业对区域经济贡献率持续提升，该载体将显著增强都市核心区产业辐射能级。 七、培育新兴产业增长点 针对四大重点产业方向，园区建立差异化培育路径：人力资源服务领域着重发展灵活用工智能匹配平台；知识产权板块重点培育专利价值评估与交易系统；现代金融聚焦区块链技术应用场景开发；科技服务则推动科研成果标准化评价体系建设。通过精准产业定位，加速培育具有技术壁垒的专业服务商。 随着数字经济发展进入深度融合阶段，该科技园的启动标志着创新要素配置模式的重要转变，即从单一技术突破向系统性服务创新能力建构升级。其产教融合、校地协同的运作机制，为区域现代服务业高质量发展提供了可复制的实践样本。

  2025-08-25

• 江苏税收利好加码 江南大学科技园企业添动力

  2023年，江苏省落实新一轮税收优惠政策，通过提高小微企业所得税优惠标准和科技型企业研发费用加计扣除比例，新增近万户小微企业享受政策红利，释放超5亿元优惠资金，为区域招商引资和企业发展注入强劲动能。 一、政策调整精准覆盖市场主体。2023年，根据政府工作报告部署，江苏省实施两项重点税收优惠政策：一是将小微企业年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元，扩大所得税减半征收政策覆盖范围；二是将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提升至75%，加大对企业创新的支持力度。两项政策同步落地，形成对小微企业稳经营、科技型企业促创新的双重支撑。 二、受惠规模实现数量质量双提升。政策实施后，江苏省国税系统数据显示，全省新增约9000户小微企业纳入所得税减半征收范围，至此全省享受该政策的小微企业总数达30.45万户，年减免所得税额增至26.02亿元。在科技创新领域，近7000户科技型中小企业受益于研发费用加计扣除比例提高，新增加计扣除金额约45亿元，政策红利加速向高新技术产业和战略性新兴产业集聚。 三、小微企业发展信心持续增强。徐州市贾汪区一家从事电容器、电子元器件组装加工的小微企业，自成立以来持续享受税收优惠政策支持。2023年政策调整后，按上年销售情况测算，企业预计可获所得税减免近5万元，这笔资金将用于更新生产设备和拓展销售渠道。江南大学国家科技园作为全省首个国家级众创空间，园区内278户入园企业以小微企业为主，新政策实施后预计园区企业整体可减税70.5万元，有效缓解了初创企业的资金压力，为企业技术升级和市场拓展提供了保障。 四、科技型企业研发投入意愿提升。研发是科技型企业的核心竞争力，宿迁市一家2015年成立的新材料企业，在政策调整前因研发费用加计扣除比例限制，对大额研发投入持谨慎态度。2023年研发费用加计扣除比例提高后，企业测算研发投入回报率达到预期水平，计划加大在新型材料配方研发上的资金投入，加速产品转型升级。无锡市一家2013年成立的创新型电子企业，专注于机器视觉及智能摄像头研发，已成功研发全球首款手机倒车摄像头并申请11项专利，目前正布局智能家居领域研发。政策调整后，企业预计可减税近4万元，将全部投入到新产品研发中，进一步提升核心技术优势。 五、政策红利优化区域营商环境。税收优惠政策的持续加码，不仅为企业直接减负，更通过政策引导激发市场主体活力。江苏省国税系统通过简化申报流程、加强政策辅导等措施，确保政策红利直达快享，目前政策知晓率和享受面均达95%以上。政策实施以来，小微企业注销率同比下降，科技型企业新增注册数量同比增长，为区域优化营商环境、吸引更多优质企业落户创造了有利条件，助力招商引资和经济高质量发展迈出坚实步伐。

  2025-08-25

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