江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 南通推进公务用车制度改革 提升治理效能惠及干部群众

  南通深入推进公务用车制度改革，以规范公务出行管理、降低行政成本为核心，通过科学制定改革方案、优化资源配置，着力构建高效透明的公车管理体系，为优化营商环境、提升招商引资竞争力提供坚实保障，力求改革成效符合上级要求、干部群众满意。 一、深刻把握改革的战略意义。南通始终将公务用车制度改革作为落实中央和省决策部署的重要政治任务，作为推进治理体系和治理能力现代化的具体实践。通过改革，旨在解决传统公务用车管理中存在的资源配置不合理、运行成本偏高、监管机制不健全等问题，进一步转变政府职能，提升行政运行效率，为经济社会高质量发展营造良好环境。 二、明确改革的目标要求。会议强调，公务用车制度改革必须坚持以人民为中心，充分体现政治效益、经济效益和社会效益的有机统一。要严格按照中央和省关于车改的各项政策要求，结合南通实际，科学制定改革方案，合理确定保留公务用车的范围、数量和标准，规范公务交通补贴的发放办法，确保改革既保障公务出行的合理需求，又切实降低行政成本，让干部群众真切感受到改革带来的新变化、新成效。 三、细化改革的实施路径。南通立足市情实际，在深入调研、广泛征求意见的基础上，借鉴外地成功经验，明确改革的具体步骤和推进措施。重点加强对保留公务用车的集中统一管理和调度，建立健全公务用车信息化监管平台，实现车辆使用、行驶轨迹、费用支出等全程可追溯，从源头上杜绝“公车私用”“超标配车”等问题。同时，完善公务交通补贴制度，确保补贴标准科学合理、公开透明，保障干部在公务出行中的合理权益。 四、强化改革的保障机制。为确保公务用车制度改革稳妥有序推进，南通加强组织领导，成立专项工作小组，明确各部门职责分工，形成上下联动、协同推进的工作格局。加强政策解读和宣传引导，及时回应干部群众的关切和疑问，凝聚改革共识。建立健全监督检查机制，定期对改革推进情况进行评估，对发现的问题及时整改，确保改革措施不折不扣落到实处，以实实在在的成效赢得干部群众的认可和支持。

  2025-09-08

• 南京民企获PPP项目实操指导 合同细节构筑引资壁垒

  在南京近期举办的银行业庆典活动中，财政部财政科学研究所领导聚焦经济新常态挑战，为民企参与招商引资提供关键指引。他强调，面对银行惜贷与企业惜投资现象，民企需主动推进PPP项目，并将所有潜在争议点事先谈判清晰，纳入合同条款，以保障长期稳定收益。此举旨在激活民营经济活力，释放市场需求潜力。 一、当前经济环境中，银行惜贷与企业惜投资趋势凸显，民营企业普遍反映经营压力增大。然而，社会消费需求依然强劲，民众对高品质商品和服务的追求持续升温，这为制造业与第三产业预留广阔发展空间。特别是在中等收入阶段，消费升级趋势明显，企业应转向洞察社会成员核心需求，探索如智能设备、绿色产业等新领域机遇。民企可借力内部管理优化、技术创新与制度革新，提升自身竞争力，从而吸引多元融资渠道主动跟进。 二、财政部相关领导在南京论坛上建议，民企参与PPP项目前，务必将所有细节问题纳入正式协商并写入合同契约。这包括项目执行标准、风险分担机制、退出条款及争议解决路径等，以实现契约化管理，锁定未来数十年的投资收益预期。通过此举，企业能规避政策变动风险，建立政企互信框架，确保项目可实施性与回报透明度。权威报告指出，完善合同设计可大幅减少纠纷率，已有案例证明这类操作能提升项目成功率逾20%，但具体实践中需避免模糊表述。 三、在融资策略方面，民企除依托传统间接融资外，应积极拓展直接融资工具，如债券发行或股权增资。同时，争取政策性投融资项目是关键途径，PPP模式以其长期稳定性备受推崇。南京等地已推出规模化PPP项目库，涉及基础设施与公共服务领域，民企通过精准匹配区域规划，如南京智能城市建设，能获得持续资金流支持。领导强调，融资手段创新需结合战略规划先行，企业应强化顶层设计，对接市场化机制。 四、切实落实PPP参与机制，民企须加强团队培训与风险防控能力。建议建立专业谈判小组，协同法律专家逐条审查合同内容，并依托数字化工具模拟潜在问题场景。地方政府在南京等区域强化履约监管框架，为项目提供政策背书。企业可借鉴国际经验，如英国PPP管理模式，但必须本土化调整。最终，以契约为基石，民企能提振投资信心，拓展市场份额，驱动经济新常态下的高质量发展。

  2025-09-08

• 南京浦口开发区1500套产业人才共有产权房启动建设

  南京浦口开发区2018年启动建设1500套产业人才共有产权房，作为南京首个专为产业人才设计的共有产权房项目，旨在通过优化住房保障体系强化招商引资竞争力，重点解决集成电路、新能源汽车等主导产业人才的住房需求，通过创新产权分配与交易机制，为区域产业升级提供人才支撑。 一、政策定位与制度创新。南京2015年出台的《南京市保障性住房共有产权管理办法（试行）》，主要面向城市中低收入住房困难家庭、无房家庭及新就业人员，首次购买产权份额比例根据保障对象类型设定为50%至80%不等。而此次浦口开发区产业人才共有产权房政策，聚焦重点产业发展所需人才，将保障范围精准指向集成电路、新能源汽车等领域及重点项目引进人才，在产权出资比例上实行差异化设计，符合条件的人才仅需出资60%即可获得100%居住权，剩余40%产权由政府持有，形成“政府与人才按份共有、人才优先居住”的新型保障模式。 二、房源规划与建设标准。该批共有产权房为精装修交付，规划建设面积区间为90平方米至200平方米，其中120平方米户型占比七成，为主要供应类型，可满足不同家庭结构人才的居住需求。项目于2018年启动建设，预计2019年完成竣工交付，房源选址结合浦口开发区产业布局与生活配套规划，周边将同步完善教育、医疗、商业等公共服务设施，确保人才居住便利性。 三、产权管理与交易规则。人才在购买共有产权房后，可根据自身需求逐步购买政府持有部分产权。住满3年且符合条件的房源可上市交易，交易产生的溢价收益按人才60%、政府40%的比例分配；为鼓励人才长期服务区域发展，人才在浦口开发区每工作满1年，可获得政府部分收益的5%至10%作为奖励。若遇房价下跌，政府将按原购买价购回人才所持有的60%产权，降低人才住房投资风险。 四、人才吸引与区域发展价值。随着南京产业升级加速，重点企业在招商引资过程中普遍面临人才住房成本较高的问题。浦口开发区通过共有产权房政策，为刚步入职场、暂不具备完全购房能力的青年人才提供过渡性住房解决方案，既填补了现有住房保障体系对产业人才覆盖的空白，又通过降低购房门槛增强了区域对高层次人才的吸引力。该政策的实施，将进一步优化浦口开发区人才发展环境，促进产业与人才协同发展，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-09-08

• 南京市紫金峰会启幕 聚焦零售创新推动招商引资新突破

  首届中国"互联网+零售"紫金峰会在南京市隆重召开，汇集了众多业界精英与政策制定者，共同探讨零售业的数字化转型与升级路径，助力江苏地区的经济发展和招商引资。此次峰会旨在分享前沿策略，促进行业协同创新，为区域经济增长注入新动力。 一、峰会将零售领域的关键议题置于核心位置，重点关注数字化技术的应用与行业结构优化。权威资料显示，近年来全球零售业正经历深刻变革，电商平台的崛起重塑了传统消费模式。在国内背景下，相关部门强调通过深化互联网技术整合，提升零售效率和服务水平。例如，云计算和大数据分析被广泛应用于库存管理和用户行为预测，实现精准供给。同时，峰会探讨了供应链升级的可能性，包括智能物流系统和分布式仓储体系的建设，以降低运营成本并增强企业竞争力。这些讨论为与会者提供了切实可行的操作框架，不涉及具体数据，而是基于行业最佳实践案例。 二、创新零售发展方式成为热点话题，会议聚焦于技术驱动的变革策略。权威渠道回顾，零售企业正加大对人工智能和物联网的投入，以优化产品研发与营销闭环。不同于传统方法，峰会倡导全链条协同创新，譬如将研发置于新消费趋势分析之上，确保产品符合市场需求。此外，营销环节的升级讨论转向内容营销与社群互动，利用社交媒体渠道增强品牌粘性。专家分享的案例中，中小企业通过微创新模式突破市场壁垒，实现了资源高效利用。这种方向有助于企业构建韧性强的商业模式，并在全球竞争中立足。 三、基础设施建设被作为支撑互联网零售的关键要素。南京市相关部门表示，将继续推进网络基础设施的优化升级，打造高速通信网络环境，为企业提供稳定的技术支持。在此基础上，政策体系旨在营造公平透明的营商环境，激励创新创业精神落地开花。会议呼吁各方合力培育孵化平台，支持草根企业和科技创新人才，形成多维度的生态系统。从宏观视角看，这些措施不仅夯实了零售业发展根基，还推动了相关产业链的协调推进，避免数字鸿沟的出现，确保普惠性增长。 四、峰会对未来零售格局的展望强调了跨领域融合与可持续性。行业领袖一致认为，零售创新需融入绿色消费理念，减少资源浪费并提升社会责任感。会议倡导公私合作模式，通过多方资本整合加速项目落地，为招商引资创造机遇。同时，专家指出人才引进的重要性，建议加强教育培训体系，培养适应数字时代的复合型人才。展望未来，零售业将通过与金融、制造等行业的深度互联，构建智慧化产业链，支撑江苏产业结构持续升级，迈向更高端价值链环节。 综上，南京市召开的此次峰会通过多维度议题，为零售业的创新发展提供了战略路径和实践参考。基于权威资料分析，峰会的成果将转化为实际政策行动，助力区域经济健康发展。各方需协同发力，深化零售生态系统构建，在全球化竞争中赢得主动。

  2025-09-08

• 南通GDP突破六千亿元 跻身全国大中城市第二十五位

  南通通过强化招商引资和产业升级，经济总量实现稳步增长，2015年预计GDP突破6000亿元，位居全国大中城市第二十五位，在地级市中列第十位，综合实力跃居全国地级市前列，发展态势稳中有进。 一、经济总量实现历史性跨越。2011年，南通GDP超过4000亿元；2013年突破5000亿元；2014年达到5653亿元；2015年预计突破6000亿元，在全国大中城市排名第二十五位，较2010年前移一位，在地级市中位列第十位。这一系列数据的背后，是南通在特定发展阶段坚持稳中求进工作总基调，推动经济发展质量和效益不断提升的结果，经济运行呈现出总量扩大、增速稳定、实力增强的良好态势。 二、产业结构持续优化升级。南通在经济增长过程中，始终注重产业结构调整，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。纺织服装、轻工食品、电子信息、化工医药、船舶及重装备和能源及装备六大主导产业加快转型步伐，通过技术改造、品牌建设和产业链延伸，提升核心竞争力，2013年总产值首次突破万亿元，2014年继续保持增长，成为经济发展的稳定支撑。同时，海洋工程、新能源、新材料、智能装备、生物医药、节能环保六大新兴产业强势崛起，凭借政策支持和技术创新，2014年实现产值4180亿元，2015年预计达到4500亿元，增速快于工业平均水平，逐步成为拉动经济增长的新引擎。 三、现代服务业成为转型重要支撑。南通高度重视现代服务业发展，推动服务业与制造业深度融合，服务业规模不断扩大、结构持续优化。2011年，南通服务业增加值1571.5亿元，占GDP比重38.5%；2014年增加值达到2500.8亿元，占比提升至44.2%。物流、金融、科技服务、商务服务等生产性服务业加快发展，生活性服务业品质不断提升，服务业对经济增长的贡献率逐步提高，成为推动经济转型升级的重要力量，促进了经济结构从工业主导型向服务业主导型转变。 四、综合实力与区域影响力显著提升。随着经济总量的扩大和产业结构的优化，南通综合实力跃居全国地级市前列。依托独特的区位优势，南通在招商引资方面成效显著，吸引了一批技术含量高、带动作用强的项目落地，推动产业集群发展。在区域发展格局中，南通主动融入长三角一体化发展，加强与周边城市的经济合作与产业协同，产业互补性和区域辐射带动能力不断增强。经济社会发展的各项指标持续改善，为后续发展奠定了坚实基础，展现出强劲的发展韧性和广阔的发展前景。

  2025-09-08

• 南通产业援疆结硕果 伊宁家纺服装产业园带动就业富民

  南通立足对口援疆工作实际，将“以产业促就业、以就业促富民、以富民促稳定”作为重要突破口，在新疆伊宁县大力推进产业援疆，通过招商引资推动伊宁家纺服装产业园建设，吸引劳动密集型企业入驻，有效带动当地农牧民就业增收，援疆工作取得显著成效。 一、战略引领，构建产业援疆发展新格局。2023年，南通援疆工作组立足伊宁县资源禀赋和发展需求，聚焦劳动密集型产业，将产业援疆作为推动当地经济社会发展的核心举措。工作组牵头规划建设伊宁家纺服装产业园，一期工程投入资金用于基础设施建设，在规划面积内建成多幢标准化厂房，总建筑面积达数万平方米，为企业入驻提供了坚实的硬件支撑。通过精准招商引资，园区吸引多家企业签约入驻，涵盖服装生产、特色服饰加工等领域，初步形成产业集聚效应，为当地产业发展注入新动能。 二、就业赋能，推动农牧民向产业工人转型。园区入驻企业高度重视职工技能培训，对当地农牧民开展系统性岗前培训，培训周期为两至三个月，内容涵盖生产技能、操作规范等。2023年5月期间，数百名当地农牧民经过培训后顺利入职，其中绝大多数为维吾尔族、哈萨克族、回族等少数民族群众。他们在新建的生产车间内，分布于多条服装及特色花帽生产流水线上，有序参与各道工序生产，末端产出的阿拉伯袍裤、小花帽等产品种类丰富。稳定的工作岗位为他们带来了持续的工资收入，有效改善了家庭经济状况，部分职工表示收入较以往务农时有明显增加，同时在工作中还学到了新技能，与不同民族同事建立了深厚友谊。 三、企业成长，打造特色产业发展增长极。作为南通对口援疆重点项目，伊宁家纺服装产业园内首家正式开工的企业，依托良好的市场需求和订单基础，生产规模不断扩大。该企业负责人为伊宁县本地人，具备专业的管理背景，熟悉当地产业环境和市场特点。企业预计到2023年底职工人数将达到上千人，2024年增至两千人，产值有望突破亿元，目标是发展成为全国具有影响力的穆斯林服饰生产企业。随着企业的发展，将进一步带动上下游产业发展，为当地创造更多就业机会。 四、富民稳疆，彰显产业援疆综合效益。伊宁县存在一定数量的剩余劳动力，劳动密集型企业的兴办被当地称为“草鞋换皮鞋”工程。伊宁县委负责人表示，此类工程的意义在于“就业一人，致富一家，稳定一方”。通过产业发展带动就业，不仅让当地群众实现了从农牧民到产业工人的身份转变，提升了家庭收入水平，还促进了各民族群众在工作中相互交流、共同进步，增强了凝聚力。同时，产业的发展也为伊宁县域经济注入活力，推动当地产业结构优化，为社会稳定和长治久安提供了坚实的经济基础和社会支撑。

  2025-09-08

• 南京科创动能驱动多领域融合 领衔先进制造业城市矩阵

  在全球产业变革浪潮中，南京以创新为引擎加速招商引资，推动先进制造业向产业链高端跃升。2018年，权威榜单显示南京跻身全国先进制造业十强城市，其"多领域融合""创新能力"及"品牌质量"指标表现尤为亮眼，彰显城市产业生态的协同进化能力。 一、创新赋能：构建全域联动产业生态 南京依托国家级江北新区、江宁开发区等载体，系统性搭建产学研深度融合机制。2017年起实施"创新名城"战略，设立专项政策推动高校科研机构与制造业企业共建联合实验室，当年新增高新技术企业数量居全国前列。通过建立技术转化服务平台，实现人工智能、新材料等前沿技术在汽车制造、生物医药等领域的渗透应用，形成技术溢出效应。紫金山实验室、未来网络试验设施等重大科技基础设施的投用，为突破共性技术瓶颈提供了核心支撑。 二、多领域融合：开辟产业增长新路径 南京打破传统制造业边界，重点推进"智能+绿色"融合示范工程。2018年数据显示，当地工业互联网平台服务企业超5000家，智能工厂改造率达35%。在江宁智能电网产业园，能源技术与数字控制系统深度融合，形成千亿级产业集群；南京经济技术开发区实现生物医药企业协同智能装备制造商，开发出国产首台套医疗影像设备。城市同步深化"制造+服务"模式，软件信息服务业为高端装备制造提供定制化解决方案，推动生产性服务业占比提升至45%。 三、品质跃升：标准化引领品牌进化 南京实施制造业品牌培育计划，建立覆盖设计、制造、检测的全流程质量管控体系。2017-2018年度，南京企业主导制定智能制造国际标准7项，轨道交通装备等领域的国产化替代率突破80%。市场监管机构联合产业联盟推行"南京制造"认证体系，确保产品全生命周期可追溯。龙头企业培育成效显著，当年新增国家级制造业单项冠军企业6家，智能电网设备、工业机器人等产品出口增幅超25%。 四、区域协同：打造长三角智造新高地 南京联动苏州、无锡等城市形成苏南智造走廊，共建长三角工业互联网示范区。通过跨区域产业链分工，南京重点突破核心零部件研发环节，常州承担精密加工制造，苏州布局系统集成应用。2018年区域内技术交易额突破120亿元，共享制造云平台接入企业设备超10万台。江苏发布的13个先进制造业集群培育方案中，南京牵头承担生物医药、集成电路等关键领域协同攻关任务。 五、绿色集约：可持续发展模式成型 南京严格实施产业用地绩效评价，淘汰高耗能产能超600万吨。推进江宁滨江开发区等循环经济试点，实现工业固废综合利用率达98%。能源管理体系覆盖全市规上企业，单位工业增加值能耗三年下降18%。溧水新能源汽车产业园通过"光伏+储能"智能微网建设，实现全链条零碳生产，该模式入选国家级绿色制造示范项目。 在"十四五"新征程中，南京持续深化"4+4+1"产业体系，瞄准新型电子信息、智能装备等万亿级产业集群目标，通过政策、资本、人才三维赋能，构筑具有全球影响力的先进制造业创新矩阵，为长三角世界级城市群建设注入核心动能。

  2025-09-08

• 南京沿江街道创新举措强化招商引资推动经济高质量发展

  南京高新区沿江街道正积极推进多维度措施，以招商引资为核心抓手，全面增强经济发展活力。通过优化载体建设、深化项目服务和精准招商策略，区域致力于构建高效产业生态系统，为可持续发展注入新动力，打造更具竞争力的经济格局。 一、优化产业载体布局，提升基础支撑能力。通过扩建都市经济园中小企业培育基地，新增标准化厂房及配套设施，显著拓展小微企业孵化、科技研发等功能。结合交通枢纽优势，完善轨道交通商业圈建设，引入商贸、电子等多元业态，形成集群效应。同时，强化资本集聚机制，与高校合作设立人才实习基地，增强人才吸纳吸引力，确保园区高效运转。 二、深化项目推进机制，激发企业内生动力。落实重点项目领导班子联系制，提供全程代办和协助服务，保障南钢带钢等项目如期落地。持续推进产学研融合，依托平台引入高新技术，应用321人才政策引进专业团队。此外，强化安全生产监管与风险防控体系，帮助企业优化生产流程，降低运营成本，实现转型升级有序进行。 三、精准招商引资策略，聚焦高端产业链条。紧抓江北新区建设机遇，盘活土地资源存量，严格按照投资强度和产出效益标准，筛选大项目、好项目。重点引进辐射带动力强的终端产品，突出企业自主招商鼓励企业增资扩股和技术引进机制成效显著。建立健全项目评估反馈制度，确保招商质量可控，助力形成绿色产业链生态链。 四、优化创新服务环境，培育新兴增长动能。强化数字化平台建设，整合数据分析服务，为入驻企业提供一站式解决方案。推动政策法规适配机制，简化行政审批流程，增强企业信心。同时，深化行业交流合作，定期组织产业对接活动，推动知识共享和协同创新，稳固区域经济长期韧性。

  2025-09-08

• 连云港灌云携手阿里巴巴打造农村电商发展新引擎

  近日，连云港灌云县与阿里巴巴集团正式签订农村电子商务合作项目协议，成为连云港市首个“农村淘宝”落地县域。此次合作是灌云县深化招商引资、推动“互联网+农业”融合发展的关键举措，将助力当地突破农村电商发展瓶颈，激发乡村经济活力。 一、合作背景与战略意义 在国家全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的背景下，农村电商已成为推动城乡要素流动、促进农业转型升级的重要抓手。连云港灌云县地处苏北平原，农业资源丰富，但长期面临农产品上行渠道不畅、农村消费市场潜力未充分释放等问题。阿里巴巴集团作为国内领先的电商平台企业，在农村电商领域拥有成熟的模式与资源优势。双方此次合作，是灌云县顺应“互联网+”发展趋势，通过招商引资引入优质企业资源，推动农村经济数字化转型的主动实践，将为当地农村电商发展注入强劲动力。 二、项目建设规划与网络布局 根据合作协议，灌云县将依托“农村淘宝”项目构建县乡村三级电商服务网络。项目将规划建设县级服务中心1个，作为区域电商运营管理、培训孵化和物流中转的核心枢纽；同步推进村级服务站建设，初期计划在县域内布局村级服务站，未来将逐步覆盖各乡镇，形成全域化服务网络。物流体系建设是项目重点之一，通过整合快递资源，推动快递服务直达村级服务站，着力打通农村物流“最后一公里”，解决农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”的双重难题，为农村电商发展提供基础支撑。 三、服务功能定位与双向流通体系 灌云县“农村淘宝”项目将聚焦“双向流通”功能构建，打造便捷高效的农村电商服务体系。在“网货下乡”方面，村级服务站将为村民提供网上代购服务，涵盖日用消费品、农资产品等，满足农村居民多样化消费需求，提升农村消费品质。在“农产品进城”方面，通过村级服务站收集、整合当地特色农产品资源，借助阿里巴巴平台流量优势和供应链能力，帮助农产品对接全国市场，拓宽销售渠道。此外，服务站还将拓展民生服务功能，为村民提供水电费代缴、本地生活服务查询等便民服务，打造“一站式”农村综合服务平台。 四、合伙人培育与运营模式创新 为保障项目落地见效，灌云县与阿里巴巴集团创新推出“村淘合伙人”机制。“村淘合伙人”作为村级服务站的运营主体，将承担代购、代卖、便民服务等多重角色，不仅是电商服务的提供者，更是农村电商知识的传播者和创业带头人。为吸引和培育优质合伙人，阿里巴巴与当地政府将提供全方位支持：统一村级服务站的门头标识与装修布局，配备电脑、电视、办公设备及高速网络，实现“拎包入驻”；开展系统性培训，提升合伙人的电商运营、市场开拓和服务能力，助力合伙人成长为农村电商领域的骨干力量。 五、政策保障与发展前景展望 灌云县高度重视此次合作项目，将其纳入当地农村经济发展重点工作，从政策、资金、资源等方面给予支持。政府部门将与阿里巴巴集团建立常态化沟通协调机制，统筹解决项目推进中的物流建设、资源整合、市场监管等问题，营造良好发展环境。项目建成后，预计将有效培育农村电商经营主体，带动村民创业就业，促进农村消费升级和农产品价值提升，构建“线上线下融合、多支点支撑”的农村消费新格局。随着合作的深入，灌云县有望成为连云港市农村电商发展的示范标杆，为苏北地区农村电商高质量发展提供可借鉴的经验。

  2025-09-08

• 连云港招商引资助推公共资源交易破百亿成效显著

  招商引资是连云港市经济发展的重要引擎，最新数据显示，全市公共资源交易活动繁荣，前三季度完成招投标标段数量众多，总额突破百亿元规模，节约资金显著。这反映了企业在固定资产配置和房地产项目需求推动下，交易平台运转高效，招商引资项目落地积极，拉动区域经济稳定增长，凸显营商环境优化成效。 一、 公共资源交易总体态势呈现稳定扩张格局。连云港市公共资源交易中心积极运作，数字化平台建设不断完善，通过电子招投标系统提升流程效率。交易金额数据亮眼，节约资金成效凸显，资金节约率较高，源于标准化机制优化资源配置。招商引资持续发力，企业投资项目贡献巨大，促进各行业均衡发展。外部经济环境支撑稳固，基础设施投资回暖带动交易活动，社会资本参与度增强。 二、 工程建设行业分布特征显示多元化均衡趋势。各行业招投标项目占比合理，房屋建筑工程数量占主导地位，反映了市场对房地产领域的稳定需求。港口水运工程交易金额突出，得益于连云港作为枢纽的地理优势和企业投资倾向。水利工程项目比例略低，市政与公路项目相对均等，形成互补布局。货物类项目稀缺，以施工服务为主，节约资金源于采购模式革新和技术创新应用。 三、 投资主体结构差异明显，企业投资占主导地位。政府招标项目多为中小规模，体现财政控制稳健策略。企业投资项目强度远超政府类，集中在房屋市政、公路及港口行业，大型项目比例较高，源于私有资本活跃扩张意愿。招商引资政策红利释放，鼓励社会资本进入工程建设领域，强化产业链上下游整合。固定资产配置需求强劲，企业扩大再生产积极，生产资料采购需求稳定。 四、 招投标类别结构以施工服务为主流形态。施工类项目在标段数量和交易金额上均占绝对优势，占比近九成，服务类次之，货物类较少。这与连云港市优先发展实体产业的导向一致，施工项目带动就业和技术升级。节约资金成效显著，源于公开透明评标规则和成本控制机制，如标准合同范本推广。招商引资项目中施工主导形态强化了区域产能提升。 五、 经济发展效应显著提升区域综合实力。公共资源交易规模扩大，直接支撑连云港市固定资产投资增长，刺激产业联动。节约资金部分用于支持中小项目孵化，促进创新创业生态优化。招商引资渠道拓宽，吸引外部企业参与建设，拉动房地产和服务业协同发展。未来将持续深化交易平台改革，强化风险管控，确保资源配置公正高效。 六、 挑战与展望强调可持续发展策略。尽管交易活动成效凸显，但需关注行业结构优化，如平衡水利项目比例。应对企业投资强度变化风险，强化招商引资政策精准对接，深化合作机制。长远需推动智能化升级，如大数据分析提升招投标效率，保障公共资源分配公平透明。这利于连云港市经济韧性增强，迈向高质量增长轨道。

  2025-09-08

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