江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 滨海天场镇“四新引擎”点燃全民创业火炬

  新春伊始，滨海县天场镇紧抓发展机遇，将全民创业确立为富民强镇的核心战略，积极围绕“新机制、新举措、新业态、新状态”精准发力。通过系统性规划与务实推进，该镇致力于打造高效能的创业生态，加大招商引资力度，吸引多元化市场主体参与，为镇域经济高质量发展注入强劲动能。 一、完善创业保障体系，以新机制强基固本 滨海县天场镇构建了高效协同的组织领导架构，将全民创业纳入重点工作范畴。政策扶持方面，系统梳理并落实创业补贴、小额担保贷款、场地租金减免等一揽子激励措施，大幅降低创业门槛。平台支撑体系持续优化，依托镇村两级服务中心，提供从注册登记到融资对接的“一站式”服务链条。在技能赋能上，该镇利用春节节点精准摸排需求，面向失业人员、就业困难群体、退役军人、大中专毕业生、农村富余劳动力及返乡农民工，动态开设多批次、差异化、免费的创业技能提升班与经营管理培训，显著增强了潜在创业主体的市场适应力和项目存活率。 二、精准布局特色产业，以新举措拓宽赛道 依托地域资源禀赋，天场镇科学规划产业地图，大力推行土地规模化流转。在潘岗、秉义等区域重点打造连片苗木基地；聚焦天场、天沟等村，扶持家庭农场及合作社模式，做强禽畜标准化养殖链；推动绿杨、海峰一带形成黄秋葵、瓜蒌等特色高效经济作物产业带。同步放大镇级产业园辐射效应，积极引入配套加工、商贸服务项目，促进一二三产深度融合。在能人回流方面，创新性实施“乡情引才”计划，通过政策宣导、环境展示、精准对接，成功推动近3000名在外人士携带资本、技术返乡投身设施农业、休闲旅游、农产品加工等领域，形成显著的创业集群效应。 三、赋能数字经济发展，以新业态突破升级 将农村电商确立为全民创业的核心增长极，天场镇前瞻性实施“数字惠民工程”。全面升级电商基础设施层级，建成覆盖全镇的数字化村级服务站点体系，显著解决了农村物流“最后一公里”堵点。电商人才培育工作呈现规模化态势，分层次开展的实操运营培训为本地储备了一支懂技术、通市场的新型农民营销队伍。创业载体建设跑出“加速度”，规划建设的农民创业园功能持续完善，入驻项目聚焦特色种植养殖与现代信息技术应用，产出效能稳步提升。核心电商产业园正加快建设步伐，着力吸引平台服务商、智能仓配企业、品牌设计机构集聚，打造区域性农产品网货供应中心与电商全产业链基地。 四、激活内生精神动力，以新状态聚合势能 天场镇深入发掘本土红色文化精神内涵，精心组织多场主题鲜明的传承践学系列活动。通过重温奋斗历程、开展岗位建功行动，激励党员干部与创业群体秉持实干担当作风。坚持将“三严三实”核心要求融入营商环境优化全链条，全面梳理清除项目审批、要素获取过程中的梗阻环节，构建“亲清”新型政商关系。设立创新创业贡献奖项，定期评选优秀创业典型并在全镇推广其经验，营造浓厚的“敢创敢试、争优争先”氛围。这一系列工作显著提升了行政服务效能与创业者信心，为吸引外来资本和本土能人持续投身创业筑牢了环境与精神双重基石。 通过“四新”战略的纵深推进，滨海县天场镇已初步构筑起主体多元、活力迸发、覆盖各业的全民创业新图景，为区域经济社会实现更高质量发展蓄积了持久动力。

  2025-08-29

• 海安智造新引擎 机器人产业集聚发展提速

  海安以招商引资为重要抓手，持续优化产业布局，重点突破机器人领域，着力打造创新引领、链式协同的高端装备制造集群，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、战略定位明晰 海安将机器人产业确立为核心战略性新兴产业，纳入区域经济发展总体框架予以重点扶持。依托“江苏省装备制造业基地”的雄厚基础，当地出台专项规划，聚焦工业机器人、服务机器人、特种机器人三大方向，打造涵盖研发设计、关键部件、整机制造、系统集成的全产业链体系。政策层面强化要素倾斜，建立产业引导基金，制定人才引进专项计划，为产业生态构建提供系统性支撑。 二、平台载体强基 通过深度产学研融合，海安建成多个国家级与省级技术创新平台。先后与东南大学、上海交通大学等十余所高校共建机器人产业研究院，推动科技成果在地转化。省级智能装备制造业创新中心落户后，重点突破精密减速器、高性能伺服系统等“卡脖子”技术。开发区建设占地超千亩的机器人专业园区，配套建设测试验证中心、行业公共服务平台，吸引埃斯顿、新松等头部企业区域总部入驻。 三、产业集群成势 经过系统培育，海安已形成以系统集成商为牵引、核心部件企业为支撑、专用设备制造商协同发展的产业梯队。特种机器人领域集聚水下探测、消防应急救援等高成长企业；工业机器人领域涌现出焊接、喷涂、搬运等场景化解决方案提供商；服务机器人企业则在医疗康复、智慧物流方向加速布局。产业链自主化率提升至65%，伺服电机、控制器等核心部件的本土配套能力显著增强。 四、场景应用赋能 启动“百企智造”示范工程，分类推进智能车间改造。在建材机械领域，恒达开发智能砌块生产线实现无人化生产；木工机械企业跃通研制家具定制机器人系统，提升柔性制造水平；广益机电的智能立体仓储方案在长三角物流枢纽广泛应用。政府搭建“智改数转”诊断平台，组织供需对接会，推动自动化集成商与制造业企业精准匹配，累计实施智能化改造项目超200项。 五、生态体系优化 建立常态化企业服务机制，组织多场跨国技术对接活动，支持企业参与国际机器人产业联盟。优化人才政策，设立“机器人工程师”专项津贴，构建“高校实训基地+企业工程师工作站”培养模式。金融配套方面，创新推出首台（套）装备保险补贴、知识产权质押融资等举措。持续举办长三角机器人产业发展论坛，搭建集技术交流、标准制定、检测认证于一体的开放平台。 当前海安机器人产业基地已形成专利集群优势，年研发投入强度超过5%，产业规模突破百亿级。通过打通研发端到应用端的价值闭环，海安正从装备制造重镇向智能装备创新策源地升级，其经验已被列入省级先进制造业集群培育典型案例。

  2025-08-29

• 国家级农业硅谷南京浦口启建引领农业创新

  南京国家现代农业产业科技创新示范园区在南京市浦口高新区开工建设，这标志着全国首个国家级农业产业科技创新中心启建。作为招商引资重要载体，该项目将整合海内外资源，打造世界级农业硅谷，加速现代农业技术转化与产业升级，助力乡村振兴与农业可持续发展进程。 一、项目背景与战略定位突出全局意义 国家现代农业产业科技创新示范园区位于南京市浦口区，地处生态与交通枢纽，依托老山国家森林公园和长江流域优势，形成战略交汇点。该项目旨在填补国家级农业科技创新载体空白，响应国家乡村振兴战略核心需求，聚焦农业技术瓶颈突破和产业升级。作为“双创、开放、共享”公共服务平台，园区将连接全球创新资源，为中国农业现代化注入新动力。区别于传统科技园区，其模式注重缩短创新链条，强化产学研协同；例如，通过开放共享机制，服务新农人和创业主体，推动科技成果从实验室到田间的快速落地，提升农业整体竞争力。 二、布局结构系统优化服务全产业链 园区采用“一核四园多基地”综合布局，“一核”即科技创新核心区，集中高端研发与总部经济功能；“四园”针对特色产业集群：现代花卉园艺产业技术中试孵化园聚焦花卉育种与园艺技术、现代特色果蔬循环农业技术中试孵化园推动绿色循环技术应用、现代种植业综合技术中试孵化园覆盖粮食作物等集成创新、现代水产业技术中试孵化园专注水产养殖技术转化。“多基地”则整合南京市现有国家级省级农业园区资源，如六合区和江宁区试验基地，对接“四园”执行示范推广任务。这种分层架构避免了单点布局局限，扩展了农业科技覆盖范围，例如花卉园艺园可结合休闲农业开发体验项目，水产业园可引入智能养殖技术，整体提升区域农业附加值。未来交通网络将进一步强化连通性，加速资源流动与市场对接。 三、创新驱动核心功能缩短转化路径 园区重点构建科技创新驱动体系，围绕科创中心、孵化中心和交易中心三大板块。科创中心设计开放共享实验平台，除自研项目外提供社会化技术测试服务，促进行业标准制定；孵化中心配备千亩级试验场地，支持研发团队和高校开展中试孵化，确保项目源于真实产业需求；交易中心无缝链接推广网络，实现成果市场化。例如，在服务新农民群体中，系统解决产业链痛点，如作物病虫害防控技术从研发到应用周期缩短，降低创业风险。这种模式通过平台资源共享，避免了资源重复投入，推动技术创新链条高效化，对标全球农业硅谷标准，为各类主体提供可扩展方案。 四、共享机制深化产业协作协同发展 国家现代农业产业科技创新示范园区强化共享服务平台特性，开放技术测试、实验基地及数据资源，衔接南京市内外科技园区和产业园区。平台机制鼓励跨域协作，面向所有产业主体推动技术互通，例如为农业合作社提供数字农业工具包，降低新技术采纳门槛。共享体系还涵盖服务体系与数据互联，支持培训推广活动，提升新农人技能。这一策略避免了传统园区封闭运行，通过协同创新促进整体效率提升，贡献农业科技普及与升级生态。 五、区域联动与发展愿景整合全局影响 园区建设将激活南京市浦口区农业科技生态圈，吸引高端人才与企业聚集，形成创新集群效应。未来规划强化与长江经济带协同，例如通过交通节点优势，链接区域产业链；影响层面涉及产业升级、就业带动和绿色发展，如推动循环农业技术推广，减少环境污染。长远展望，项目将为全球农业创新提供中国模式范例，持续输出可复制经验，助力国家农业强国目标。最终，南京国家农创园以系统化创新引领现代农业新征程，为高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-29

• 沛城新能源公交系统升级优化市民出行环境

  近年来，沛县紧扣"优先发展公交，倡导绿色出行"政策导向，通过招商引资与财政投入协同发力，加速构建现代化公共交通网络。近期，该县首批100辆新能源纯电动公交车正式投运，标志着城市绿色交通体系迈入新阶段，显著提升市民出行便捷度与舒适性。 一、 系统性基建支撑绿色出行转型 为破解传统公交运力不足、能源消耗高等痛点，沛县政府近年来累计投入财政资金逾2500万元，全面升级公交基础设施。新建公共交通枢纽工程占地超百亩，涵盖主调度中心及多个区域始发站；同步建设智能化公交候车站点120处，并科学配置充电设施网络，确保车辆高效补给。工程配套建设聚焦线路延伸与站点覆盖率提升，使公交服务半径辐射全县90%以上居住区。 二、 智能化系统赋能高效安全运营 新投运的新能源车辆搭载多维度智慧管理平台：通过车载传感终端实时回传车辆定位、车速、电池状态等核心数据；视频监控系统对车厢环境进行全景记录，强化安全预警能力。乘客可通过非接触式支付终端快速完成交易，减少拥堵时间。经实际测算，该技术应用使线路准点率提升32%，高峰期单车周转效率提高约28%。 三、 公交线网优化激发城市活力 基于大数据客流分析模型，沛县对既有14条公交脉络实施结构性调整：新规划8条高频接驳线路串联主要居民区与商业中心；优化原有6条干线班次间隔与停靠站点布局，如将沛城高铁站至老城区的3路车间隔压缩至10分钟，有效衔接城乡交通节点。调整后线网日均服务客流达6.5万人次，跨区通勤平均耗时下降22分钟。 四、 生态与经济协同效益凸显 新能源车队年均可减少碳排放约3800吨，相当于新增城市绿地40公顷的固碳效果。充电设施采用峰谷电价调控机制，结合夜间低谷充电策略，使单车运营成本降低19%。更具效益的是，沿主干道升级的公交站点配套增设自行车停靠区与共享单车驿站，形成"公交+慢行"的无缝接驳网络，吸引约15%私家车主转向公共交通。 五、 民生服务升级构建宜居城市 针对学生及老年群体出行需求，开通7条定制通学专线及医疗接驳专车；实施"一小时免费换乘"政策降低中长途出行成本。新建候车亭配置太阳能照明与USB充电接口，提升极端天气候车舒适度。近期第三方民调显示，市民对公交服务满意度达91.6%，较转型前提升34个百分点。 沛县公共交通的绿色革新，印证了以科技驱动基建、以数据优化服务的发展路径。随着"十四五"时期第二批新能源车辆的采购计划启动，县域公交清洁能源化率将突破85%。该模式通过降耗增效实现生态保护与民生改善的双重目标，为中小城市公交转型升级提供可鉴样本。

  2025-08-29

• 沛县健康文化阵地双冠彰显招商引资新魅力

  沛县通过积极招商引资和战略投入，在人口文化建设领域取得显著突破。近日，该县两项文化项目在全市健康人口文化宣传阵地评审中均获一等奖，这为沛县招商引资营造了优越环境，提升了区域品牌形象。这一成就不仅体现了文化建设成果，还巩固了沛县在全省的领先地位。 一、2015年，沛县文化阵地建设斩获市级殊荣。在最新全市健康人口文化宣传阵地评比中，沛县杨屯镇昭阳健康人口文化广场和彭屯村人口文化屋双双夺得一等奖，成为全市唯一实现双项目登顶的县级区域。前者获得相关建设资金支持，后者获得图书资源补充。这些奖项反映了沛县在文化阵地硬件和软件协同推进的成功经验。项目评审以阵地规划设计、功能实用性和群众参与度为关键指标，突出了沛县在融合传统文化与现代需求方面的创新。此事件增强了社会对健康人口文化的认知，助力区域文化软实力提升。 二、沛县多个高水准文化工程树立行业标杆。多年来，沛县布局了沛城街道任庄村人口文化园、胡寨镇草庙村人口文化园、大屯街道人口文化园等一批先进阵地。其中，沛城街道任庄村人口文化园荣获省级首批示范基地命名，彰显沛县文化建设的全省影响力。这些项目在选址上注重乡村覆盖，利用闲置空间改造为多功能场所，如文化屋配备教育设施，广场集健身与娱乐于一体。通过系统化规划和大规模资金引入，沛县确保每个项目达到实用与美观兼顾的标准。此外，沛县还对标国际先进案例，强化了阵地可持续运营机制，避免资源浪费，使文化服务长期惠及民众。 三、沛县综合策略确保文化建设广泛落地。沛县在推动健康人口文化阵地建设中，强调多领域协同推进。一方面，与新农村发展结合，在村镇改造中预留文化空间；另一方面，融合中心镇扩容与和谐家园项目，如在居民区增设法治元素与好人故事区。这种多维整合保障了阵地实用性和接受度。同时，沛县注重技术应用，引入数字化展示手段提升教育效果。实施过程中，采取群众反馈机制调整方案，确保阵地功能贴合实际需求。此策略已在全省范围获得推广认可，成为同类地区的参考模式。 四、沛县文化阵地建设带来深远社会影响。这些文化项目已成为居民日常休闲和学习的核心场所，带动全县健康人口文化氛围高涨。例如，杨屯镇彭屯村文化屋通过图书借阅和培训活动，提升村民健康知识水平；昭阳广场则举办主题节庆增强社区凝聚力。效果监测显示，沛县相关文化宣传覆盖率大幅增长，民众参与率持续高升。长远看，此成就巩固沛县招商引资优势，吸引更多外部投资关注文化配套产业。展望未来，沛县计划复制成功经验至更多区域，深化文化公共服务体系，为高质量发展和乡村振兴贡献力量。全省范围内，沛县经验已纳入政策实践，推动了区域均衡发展。

  2025-08-29

• 邳州工业园区引金融活水助力技术装备升级

  近期，徐州市首笔重大技术装备保险业务落地邳州，标志着当地在优化营商环境、支持企业技术创新方面取得重要突破。这一创新险种的实施，为当地高新技术企业提供了风险保障新机制，成为推动制造业转型升级和招商引资工作的重要金融抓手。 一、创新险种实现首单突破 在国家级政策框架支持下，徐州市成功推动首台（套）重大技术装备保险签约。该保单聚焦高技术含量、高附加值的首台套装备，其核心意义在于化解创新型企业推广新产品的市场风险。签约企业作为邳州本土重点培育的国家高新技术企业，其自主研发项目因技术先进性获国家认可，从而入围补贴目录。投保后，该企业核心技术装备将获得覆盖全生命周期的综合风险保障。 二、国家政策提供坚实支撑 国家层面建立的保费补贴机制为地方实践提供了关键制度保障。具体实施细则明确要求承保机构参照国家工业和信息化部门动态调整的《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，该目录覆盖先进轨道交通装备、智能检测装备等十四个重点领域。对于进入目录的重大装备产品，中央财政提供实质性的资金支持，大幅降低了参保企业的经济负担。此项政策创新改变了传统保险运行规则，从单一企业风险分担转变为国家战略层面的产业支持。 三、企业创新获得精准护航 受益企业江苏江昕轮胎在环保轮胎制造领域的技术突破具有行业代表性。其开发的免充气轮胎制造系统解决了传统轮胎行业的多个技术痛点，该集成装备在节能降耗与材料利用率方面表现优异。通过本次保险项目，企业研发过程中面临的质量责任风险被有效转移，中央财政补贴直接转化为其创新成本的降低。这种保障模式显著提升了企业持续投入核心技术研发的经济可行性。 四、区域产业升级注入动能 此保险模式的落地对邳州市及周边区域制造业高质量发展产生多维度推动作用。一方面降低了企业研发投入的市场化风险，为邳州工业园区吸引高新技术投资项目创造了更有利的金融环境；另一方面巩固了区域在新型轮胎材料领域的产业领先地位。徐州作为老工业基地，此次突破成为制造业转型升级的典型案例，为苏北地区建设先进制造业集群探索出新路径。当地已规划推动更多符合条件的企业申报后续批次目录。 五、金融服务模式实现创新 该保险项目在金融供给侧结构性改革领域具有重要探索价值。作为工业领域首个获得中央财政保费补贴的商业险种，其实践打破了传统工业保险的固有模式。通过建立财政资金引导、市场机构运作、创新企业受益的联动机制，构建了覆盖研发、制造、销售全链条的风险分散体系。这种新型保障形式为保险业服务实体经济开辟了新思路，在推动产学研用深度融合方面积累了制度经验。 六、产业生态构建持续深化 展望未来，该保障模式的示范效应正加速释放。地方政府积极联合金融机构完善配套服务，包括建立重大装备技术评估机制、优化保费补贴申报流程等。随着政策知晓度的提升，区域内符合条件的专精特新企业申报积极性持续增强。这不仅将推动区域内制造业核心竞争力提升，更将通过技术溢出效应带动相关产业链上下游协同发展。徐州工业体系正在政策赋能下加速构建更具韧性的创新生态。

  2025-08-29

• 南通"通创币"政策破冰初创企业现金困境

  南通市创新推出财政支持政策，通过创设"通创币"机制优化招商引资环境，重点扶持科技型初创主体破解研发资金短缺难题。该政策突破传统补贴模式，建立普惠式创新扶持体系。 一、制度设计实现双轨覆盖机制 区别于传统科技项目补贴对企业规模、专利资质的硬性要求，"通创币"建立了双轨制覆盖体系：对注册成立未满1年、实缴资本低于300万元的科技型初创企业开放申请；允许未注册的创新团队（3人以上）凭创业计划书申报。资格认定采用创业载体前置筛选机制，经指定机构备案的孵化器、众创空间内入驻企业团队，统一纳入政策覆盖范畴。 二、金融工具创新释放资金效能 该资金来源于市级科技发展专项，年度额度1000万元。创新采用"有价证券"形式发放，限定用于技术研发、样品试制等创新链前端环节。资金使用采取备案核销制，企业凭研发合同、设备采购等有效票据向管理机构申请兑付。该模式既规避了传统拨款方式的监管风险，又确保了财政资金精准注入研发端。 三、产业导向聚焦新兴技术领域 资助项目限定于国家战略性新兴产业目录范畴，重点支持人工智能、高端装备、生物医药等南通市重点规划的十二大产业链方向。审核标准着重评价技术创新性与产业转化可行性，申报主体需承诺孵化成果落地南通。地方管理部门同步建立项目跟踪数据库，对获得资助主体提供全周期成长辅导。 四、政策协同构建培育新生态 该项政策与既有的高新技术企业培育库、科技贷款风险补偿机制形成三级扶持体系。初创团队通过"通创币"完成技术验证后，可衔接科技创新券进行中试推广，继而申报研发费用后补助实现产业化发展。南通高新技术产业开发区已配套设立专业服务中心，提供政策申报、技术诊断、投融资对接等集成服务。 五、创新资源配置模式转型意义 政策变革了财政科技资金"选优扶强"的传统配置逻辑。区域产业研究机构指出，此类普惠性前移式投入填补了创新种子期资金断档，有效降低草根创业试错成本。国内科技管理研究领域认为，将财政支持节点从产业化阶段前移至创意阶段，代表地方创新治理理念的重要转变。 该扶持机制已吸引长三角地区37个创新团队入驻南通创新区，首批申报项目涉及微纳制造、工业软件等关键技术领域。地方科创主管部门负责人表示，将依据政策实施效果动态优化资金配置规则，持续完善支持科技企业成长的全生命周期政策链。

  2025-08-29

• 南通市工商联淮安行深化协作助力招商引资

  近日，两市工商联展开深度交流，旨在通过经验共享提升招商引资水平，为区域非公经济发展注入新动能。南通市工商联代表团走访淮安，重点探讨服务创新与经济协作模式，强化企业支持体系，共同推动产业升级与协同增长。活动促进了两地工商联在政策实施、平台构建上的合作，助力企业投资布局优化，为长三角一体化战略添彩。 一、南通市与淮安的经济社会背景为交流奠定基础。南通市地处长江入海口，以海洋经济、港口物流和先进制造业见长，非公经济占比显著；淮安作为历史名城，聚焦绿色农业、文化旅游与现代服务业。两地均面临高质量发展转型，工商联在引导企业应对挑战、激发市场活力中扮演关键角色。例如，近年来南通强化产业链招商引资，淮安推进生态友好型项目引进，双方互补性强。本次交流立足区域协作框架，依托江苏整体发展规划，为深化合作提供契机。活动中，代表们详细探讨了各自主导产业优势，分享地方政策配套如何吸引外来投资，避免重复建设资源浪费。 二、交流核心围绕服务非公企业创新工作展开。代表团通过多场座谈研讨创新载体设计，如建立联合信息平台、优化政策咨询通道等。南通市重点介绍数字化服务工具应用，包括线上招商管理系统和企业家培训营；淮安突出社区化企业支持网络建设。双方强调新常态下需与时俱进，强化工商联在引导企业社会责任落实中的功能。研讨议题涵盖创业孵化支持、融资渠道拓展、风险防控机制等实务领域。通过案例分析，达成共识：工商联应主动对接市场需求，打造亲商营商软环境。这回应了江苏全面深化改革的部署要求，确保服务精准施策，促进投资落地转化率提升。 三、强化合作长效机制成为互动亮点。针对未来发展，双方拟定资源共享计划，如组建跨市工商联工作联盟，定期举办企业对接会，聚焦新兴技术产业招商项目落地实践。南通与淮安承诺深化信息互通互认，减少企业合规成本，构建区域一体化服务体系。活动还提出人才交流倡议，加强干部互派考察学习。此举旨在消除地域壁垒，放大经济协同效应，助力两地产业链耦合发展。学习环节涉及专业案例研习，如创新政策试点示范推广策略，为后续行动提供实操参考。通过制度化安排，确保合作可持续化，避免活动流于形式。 四、代表团参观活动与精神强化有机结合。在周恩来纪念馆瞻仰及专题展学习中，弘扬公仆意识与服务担当精神。回顾历史伟绩，强调三严三实作风在工商联工作中的落地价值。参观活动不仅提升队伍凝聚力，还转化为服务企业实际动力。代表们通过实例反思如何将精神指引转化为具体工作举措，如提升干部在招商引资中的诚信度、强化企业政策宣讲透明度。这体现了新时代干部队伍建设标准，为工商联服务注入理念动力。现场交流讨论延展至优化服务效率的具体路径，确保后续行动导向明确。 五、展望未来，两市工商联协力共促经济繁荣。南通与淮安将整合资源，共建招商引资数据库，推进项目孵化联合投资模式，服务区域非公经济健康有序成长。计划定期组织企业互访，开展跨市产业峰会，输出可复制合作范例。此次交流奠定长远合作基础，呼应国家区域发展战略目标。双方承诺持续优化制度设计，强化基层服务能力，为企业提供全周期成长支持。整体行动以实体经济为导向，瞄准高质量发展主线，为江苏乃至全国工商联工作贡献创新智慧。预计通过制度化跟踪评估，确保合作红利普惠更多非公主体。

  2025-08-29

• 南通招商引资成效显著 外资结构持续优化

  今年以来，南通市积极应对复杂多变的宏观经济形势，通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，推动利用外资实现量质齐升。最新数据显示，南通市实际使用外资规模稳居全省前列，制造业与服务业引资协同发展，重大项目集聚效应显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、外资规模稳步增长 全省排名保持领先 面对全球经济复苏乏力的挑战，南通市外资工作呈现强劲韧性。前三季度，全市实际使用外资总额同比增长超10%，规模位列全省第四。协议外资增速更为显著，同比增幅接近25%，反映出投资者对南通发展前景的长期看好。在利用外资结构方面，制造业领域表现亮眼，实际使用外资占比提升至四成以上，其中高技术制造业和新兴产业引资增速分别达到17%和53%，显示外资正加速向南通市重点产业领域集聚。 二、双轮驱动格局巩固 产业升级特征明显 南通市利用外资呈现制造业与服务业双轮驱动特征。制造业领域，造纸、电子等传统优势行业通过引进先进技术实现转型升级，如总投资超3亿美元的造纸项目和3.6亿美元的电子项目相继落地。服务业继续保持主导地位，实际使用外资占比近六成，现代物流、商务服务等领域成为新增长点。外资企业运营质量同步提升，前九个月进出口总额突破130亿美元，出口与进口均实现两位数增长，凸显南通市在全球产业链中的重要地位。 三、重大项目支撑有力 增资扩产意愿增强 大项目带动效应成为南通市稳外资的关键支撑。前三季度新批及增资超3000万美元项目达百余个，协议外资占比近九成。其中近50个千万美元级项目实际到资占比超七成，包括多家知名企业追加投资，增资总额逾20亿美元。这些项目不仅规模大，而且技术含量高、带动性强，有效促进了南通市产业集群化发展。 四、投资来源结构优化 亚洲资本占比提升 从投资来源看，亚洲地区对南通市投资占比超七成，香港作为最大投资来源地贡献了六成以上的实际外资。日本、新加坡等国家投资增速显著，而欧美投资占比有所下降。这一变化与南通市深化区域经贸合作的战略相契合，通过积极参与国际产业分工，形成了更加多元化的外资来源格局。 当前，南通市正围绕重点产业领域强化招商引资，通过完善产业链配套、提升政务服务效能等措施，持续增强对外资的吸引力。随着一批在建重大外资项目陆续投产，南通市利用外资的质量和效益有望进一步提升，为构建开放型经济新格局提供有力支撑。

  2025-08-29

• 建湖经济开发区创新机制加速重大项目落地

  建湖经济开发区锚定高质量发展目标，今年以来通过创新工作方法，以强化调度提效能、科学管理促闭环、常态帮扶优服务为核心路径，高效推进重点项目建设，显著提升了园区产业集聚承载力，为区域经济跨越式发展注入强劲动能。招商引资工作呈现出“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的良性滚动发展态势。 一、创新调度机制，项目推进提速增效 建湖经济开发区将提升项目落地效率列为年度头号工程。为破解传统调度模式中信息壁垒多、响应链条长等问题，该区建立起层次分明、响应迅速的“三级调度”体系：定期举行项目集中调度会，全面统筹在建项目进度，协调解决普遍性难题；针对重大项目遇到的个性化、复杂化瓶颈问题，即时召开专题调度会，集合相关部门集中“会诊”，形成专项解决方案；领导班子常态化深入项目一线举行现场调度会，即时发现问题、即时协调、即时拍板。这种扁平化、穿透式的调度方式，将调度职能延伸到项目现场最前沿，确保问题不滞留、不升级。同时，配套严格的效能督查与问责机制，对工作推进滞后、服务保障不力的责任单位和个人予以通报，并将结果纳入年度绩效考核，有效整治了消极观望、推诿拖延现象，推动干部作风向“主动服务、高效落实”转变。 二、实施全周期管理，项目进程无缝衔接 为确保项目招引成果能快速转化为现实生产力，建湖经济开发区构建了覆盖项目“全生命周期”的科学管理体系。该体系突破性地将项目从签约落地到建成投产的全链条拆解为“前期准备”、“规划设计（含审批）”、“建设竣工（含调试投产）”三大逻辑清晰的关键阶段。每个阶段均确立由核心分管领导牵头，对应经济、规划、建设、环保等责任部门组成联合工作专班，实行“阶段主责人+协同部门”的责任捆绑机制。工作专班不仅按序推进本阶段任务，还需预判下一阶段需求，提前介入准备，确保阶段间“零时差”交接。例如，在前期准备阶段，经济部门在洽谈签约时，便会协同审批部门提前梳理项目涉及的规划许可、能评环评等前置要素，为规划设计阶段节省宝贵时间。这种“预判-介入-移交”的闭环管理，实现了从土地招拍挂、施工许可办理到水电路气接入等环节的无缝对接与并联推进，显著压缩了项目落地转化的周期，一批重点产业项目得以实现年内签约、年内开工、部分年内试产的良好预期目标。 三、深化全程服务机制，优化营商环境生态 建湖经济开发区深刻认识到，项目建设的成功不仅在于高效的管理，更在于营造有温度、可预期的营商环境。为此，该区将常态化、精准化帮扶的理念深度融入项目全流程，变被动响应为主动服务。各阶段工作专班不仅是管理主体，更是服务主体，在承担主责的同时，赋予其“服务专员”角色，实行“服务伴随”模式。具体操作上，建立重点企业（项目）服务包联责任制，由项目签约那一刻起即明确服务专员“终身负责”提供从选址、注册、审批到用工、融资、市场开拓的全方位、全周期跟踪问效。同时，构建部门间服务保障无缝交接机制，如项目进入建设阶段，前期招商服务专员需将项目特点、服务要点清晰移交给工程建设服务专员，确保服务延续性，避免政策适用真空或服务断档。尤为突出的是服务前移意识，园区各职能部门主动梳理高频需求，在项目方未提出诉求前，即预判潜在堵点、难点，如针对特定行业企业提前编制环评、安评指导手册或推送适配的人力资源对接平台信息。这种“想在企业前头、跑在需求前面”的精准服务模式，极大提升了企业对营商环境的感知度和满意度，有效推动了开发区亲清政商关系的构建与巩固，为区域经济社会高质量发展奠定了坚实的政企同心基础。 四、协同驱动平台建设，提升园区发展承载能级 建湖经济开发区着眼于项目引进与可持续发展之间的内在联系，将重点项目落地视为牵引园区整体能级跃升的关键契机。项目调度与管理工作不仅着眼于单个项目的推进速度，更注重项目布局与园区中长期发展规划、产业结构优化升级方向的深度契合。对符合建湖主导产业定位（如高端装备、新能源及电子信息等）的重大项目，园区在资源配置上予以重点倾斜，引导项目科学选址，优化产业空间布局，避免碎片化发展。项目的集中落地，进一步加速了园区高标准配套设施的规划和建设进程。土地要素方面，深化“亩均效益”综合评价，优先保障重点项目供地并推进低效用地再开发；能源保障方面，科学测算新增项目的能源消耗总量与强度，提前启动园区主干电网扩容、清洁能源引入等工程规划；交通物流方面，基于项目物流需求分析，持续优化园区路网结构与公共物流枢纽节点建设；人才供给方面，围绕项目人才结构需求，深化产教融合机制，搭建企业与职业技术院校的定向培养、实训基地等合作桥梁。这一系列举措，使得重点项目引得来、落得下、发展得好，成功吸引更多上下游配套企业聚集，推动了产业集群加速成形，建湖经济开发区逐步发展成为要素配置高效、服务功能完备、创新活力强劲的现代产业高地，为持续提升区域综合竞争力与辐射带动力构筑了坚实平台。

  2025-08-29

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