江苏省汾湖高新技术产业开发区

• 栟茶古镇生态旅游建设驱动经济繁荣

  在招商引资政策的积极推动下，江苏省南通市如东县栟茶镇正全面实施特色生态休闲古镇打造项目，旨在通过古镇保护与旅游资源整合，促进区域经济转型与增长。该项目结合历史文化修复、工业创新和旅游产业发展，构建宜居宜游环境，吸引外部资本，带动就业与服务业提升，为长三角北翼注入新活力。 一、古镇保护与文化传承工作持续推进。聚焦历史建筑修复，栟茶镇投入资金重修大东旅社等标志性遗迹。该建筑作为双层砖木结构欧式风格遗产，承载着抗战与地下交通站光辉历史。目前，工程已进入关键阶段，相关施工团队正有序推进。同时，附近始建于1911年的国医馆复建项目同步开展，这些举措不仅保存了本土历史风貌，还强化了文化认同感，为旅游发展奠定基础。 二、旅游风情小镇规划系统性深化。基于江苏省旅游资源部门培育部署，栟茶镇构划“一心两带三块四区”全域旅游体系，整合酒文化博物馆、寿圣寺等十个关键景点。规划强调以美食体验为核心，挖掘本地特色小吃资源，通过民俗节庆和禅修活动吸引客流。近几年来，该镇已完成多批次房地产项目交付，优化商业配套设施，大型休闲场所陆续入驻，国道与铁路通达性提升，助力年游客接待目标实现。 三、多元产业融合加速经济驱动机制。工业旅游项目成为亮点，隆力奇智能化工厂落户栟茶镇，总投资分阶段实施。2023年启动后，该设施融入生产与观光功能，未来可拓展日化领域产出，同时结合工业旅游元素，丰富游客体验。此举与古镇生态休闲主题协同，强化区域产业链条，避免单一依赖，推动“一镇一品”特色战略，助力长三角生态休闲目的地建设。 四、品牌塑造与可持续发展策略落实。依托“醉八鲜”等风情小吃体系，栟茶镇通过文化包装提升吸引力，结合古街观光等活动扩大市场影响。经济层面，开发不只限于短期收益，而注重后备箱经济模式，刺激农产品销售与服务消费。政策框架下，整体项目强调生态优先，保障环境承载力，确保长期运营稳健，支撑县域经济整体跃升。 五、综合效益显现与未来愿景展望。通过上述努力，栟茶古镇经济带动机制渐趋成熟，整合投资注入、就业创造与服务业升级。长远规划聚焦文旅融合与智慧技术应用，培育年接待量达标系统，预计形成稳定经济贡献。江苏省南通区域发展框架中，该镇示范作用显著，持续提升长三角北翼竞争力，迈向可持续繁荣新阶段。

  2025-09-01

• 本市固定资产审批显现结构优化态势

  本市2015年前10个月在投资领域取得了显著进展，招商引资工作围绕重点项目精准发力，推动一批高质量的固定资产项目加速落地审批，为经济稳定增长和结构升级奠定了基础。总体来看，投资项目审批呈现出结构优化、政府主导领域增强、企业投资更趋理性等特点。 一、审批格局呈现质量提升特征 相较于同期，本市固定资产投资项目审批总量略有减少，这在一定程度上反映了项目筛选标准的提升和宏观调控政策的引导作用。在总量微调的同时，项目总投资额实现了温和扩张，表明单个项目的平均投资规模有所扩大。更为明显的是项目类型的结构性变化：政府类主导的基础设施、公共服务类项目审批数量及投资额均呈现较快增长；而企业自主决策的市场化投资项目数量减少，但总投资保持基本稳定，体现了市场在资源配置中的决定性作用和投资行为的审慎性优化。这种“数量调、规模稳、结构优”的格局，是本市推动有效投资、优化产业布局的结果。 二、政府投资持续聚焦关键领域发力 政府投资项目数量和投资规模在同期均取得显著增长，彰显政府在特定关键领域发挥引导作用的力度正在加大。本轮政府投资的流向，主要集中于能显著提升城市功能、改善民生福祉和夯实发展后劲的重大项目之上。例如，城市骨干路网、轨道交通、环境治理、水利设施等基础设施的补短板工程是重要投向。公共服务水平的提升也是核心，涉及高水平医院新建扩建、保障性安居工程建设加速、优质教育资源布局优化、城市公共空间提质等民生项目占据了相当比例。此外，旨在培育新动能、引领未来发展方向的战略性新兴产业相关基础设施和重大科技平台建设，也获得了有力的政府投资支持。这些项目的快速审批推进，不仅直接拉动了当期有效投资，更为本市的长远发展和综合承载力提升注入了强劲动力。 三、企业投资转向内涵式发展 与政府投资活跃形成对比的是，企业自主投资项目的数量同期有所回调。这种变化反映市场主体在特定发展阶段，面对复杂经济环境与产业格局深刻调整时，其投资决策更为审慎和聚焦。数据显示，企业总体的投资额保持了基本稳定甚至微增，揭示了其投资行为并非单纯收缩，而是向高质量和结构优化方向转型。深入分析可见，企业在传统领域的扩张性投资可能有所收敛，转而更注重效率提升与核心竞争力构建，体现在对现有产能的技术改造、生产线智能化升级、环保设施提标等方面的投入在显著增加。此外，符合本市产业引导方向的先进制造业、现代服务业以及科技研发类项目，依然是企业投资的热点。部分大型企业的增资扩产项目虽然数量不多，但对投资总额的稳定起到了关键作用。这种减少数量但稳定体量、提升质量的投资特征，是企业界主动适应新常态，着力提升发展韧性和效益的体现。 四、审批机制改革赋能投资效率提升 本市固定资产投资项目审批能实现上述结构优化的转变，与审批服务机制的持续改革密不可分。围绕营造市场化、法治化、国际化的营商环境，相关部门着力于压缩审批流程、精简审批事项、提升服务效能。推广并联审批、强化部门协同和数据共享，显著减少了项目前期准备时间和制度性交易成本。通过明确项目准入标准，建立高效的信息传导机制，引导各类投资者将资金精准投向重点鼓励领域。在项目落地后的监管和服务阶段，也着力于构建全生命周期管理模式，确保项目高效建设、顺利投产。这些改革举措提升了项目推进的效率，优化了投资结构，为本市有效应对外部挑战、激发内生活力、实现经济发展提质增效提供了坚实的制度保障。该年度的审批结构与投资数据变化，清晰地勾勒出本市正处在投资驱动方式向更高效益、更可持续转型的关键阶段。

  2025-09-01

• 常州智能制造联盟引领企业加速升级

  围绕制造业转型升级的发展目标，常州市整合多方资源成立智能制造推广联盟，通过优化招商引资环境与服务机制，吸引产业链上下游协同创新，一批掌握核心技术的创新主体逐步成为智造升级主力军，推动区域制造模式向智能化、服务化方向加速迈进。 一、智能转型成效显著激发升级动力 多家完成智能化改造的本地制造企业已取得突破性进展。某交通装备制造企业实施高铁内饰生产线升级后，综合运营效率获得质的飞跃。物料流转速度提升60%，单位产品能耗降低超过三分之一，生产空间利用率实现倍增。尤其值得注意的是，该企业产品一致性指标较改造前上升超过8个百分点，废品率下降至行业领先水平。此类成功实践在全市工业企业中产生强烈示范效应，加速推进智能制造从试点示范走向规模化应用。 二、技术机构担纲领衔协同创新体系 在最新成立的产业协作平台中，技术创新力量占据主导地位。由国家级科研院所地方分支、中科院系统研究机构等组成的专业技术团队构成核心管理架构，承担战略规划与技术路线制定工作。此类机构拥有智能制造领域技术专利数百项，具备从方案设计到系统集成的全链条服务能力。通过建立专家委员会制度，定期组织技术诊断和产线评估活动，形成企业诉求与技术方案的精准匹配机制。 三、政府角色转变构建服务新生态 相关部门职能实现战略性调整，由主导建设转为平台服务支持。重点强化标准体系建设与服务采购引导，出台智能制造评价规范地方标准。建立转型需求动态数据库，汇总设备互联、系统集成等共性难题167项。整合设立专项引导基金，重点支持中小企业设备接入改造。同步构建认证培训平台，已培养系统集成工程师等技术骨干超过八百名。通过政策包支持，企业智能化改造成本平均降低三成。 四、破解信息壁垒构建协同平台 针对转型过程中的系统对接障碍，建立工业互联网标识解析二级节点平台。该平台实现跨品牌设备协议转换功能，接入各类数控设备两千余台套。开发产业知识图谱系统，归集应用案例库两百余例。建立安全可靠的工业数据交换空间，累计沉淀有效生产数据四百余万条。通过定期发布供应链对接清单，促成本地企业协同研发项目四十余项，带动配套投资近七亿元。 五、产服融合开辟价值增长新空间 产业链升级战略明确将服务型制造作为主攻方向。设备全生命周期管理系统在工程机械领域率先应用，实时运行数据反馈使故障预警准确率突破九成。重点培育远程运维新模式，某电气企业基于设备物联开展预测性维护服务，年度服务收入占比提升至总营收38%。多家龙头制造企业建立独立科技服务公司，为行业输出智能制造整体解决方案，近两年技术服务收入复合增长率超百分之六十。 六、梯队培育加速制造模式重构 根据企业智能化成熟度实施分类培育机制。对龙头企业实施智能工厂对标工程，关键工序数控化率突破九成。对中型企业推行"上云上平台"行动，云化应用覆盖率超过六成。建立小微企业数字化改造服务包，降低自动化应用门槛。全市工业机器人装机量年均增速稳定在20%以上，形成从单元应用到系统集成的完整进阶路径。随着产业生态持续优化，常州制造业全员劳动生产率三年间提升超三成。 七、平台效应引领区域协同发展 技术辐射范围持续扩大至长三角区域。组织编制的《智能制造系统集成服务规范》已成为区域团体标准。技术输出服务覆盖苏南区域制造企业近三百家，开展跨省市智能化改造项目四十七项。建设的长三角智能制造人才培训基地，年培养专业技术人才超千人。定期举办产业供需对接会，吸引五十余家外省市企业参与技术合作。区域产业协同平台的建设，有效促进智能制造技术成果跨区域转化落地。

  2025-09-01

• 杨舍镇领导干部务虚会部署发展新战略

  近日，经开区（杨舍镇）召开领导干部务虚会，各局室及办事处主要负责人参会，聚焦招商引资、全面梳理十二五及近年成就，深入谋划未来经济和民生发展，确保区镇战略精准发力。（含招商引资） 一、会议回顾了十二五及近三年来工作成果，着重总结现代化建设三年行动计划亮点，包括产业转型升级和科技创新驱动。经开区作为张家港市核心区域，依托制造业基础，招商引资成效显著，推动智能制造和高端项目落地。例如，智慧产业和生态建设初显成效，提升了区域整体实力。 二、参会人员深度剖析了发展中的短板，如经济结构不平衡、创新动能不足及民生服务滞后。通过周边地区考察经验，强调需借鉴先进城市生态治理和产业协同模式，补齐招商引资链短板，避免资源浪费和服务不足问题。 三、基于全局分析，会议明确了十三五及来年工作目标：以经济建设为中心，项目为引领；强化“幸福杨舍”定位，弘扬张家港干部争先精神；制定精准方针，提升效能和稳定性。各部门需兼顾收尾任务和长远谋划，确保项目、创新等五个方面协同推进。 四、会议最后部署了十三项重点工作：标准型厂房建设促进产业集聚；美丽村庄和生态建设提升环境；高新技术开发区强化研发；智慧产业发展推进数字化转型；上市企业规划支持中小企业成长；大众创新创业激活活力；科技加速器提升研发转化；村级资产管理优化基层资源；多元办学保障教育公平；党建创新加强治理；土地空间规划优化布局；产业基金成立吸引新动能。这些措施旨在全面发力，筑牢发展基石。 通过本次务虚会，经开区（杨舍镇）领导干部达成共识，将持续深化招商引资抓手，确保发展战略稳步推进，助力区域经济高质量发展。

  2025-09-01

• 扬州重大项目蓄势发力构筑发展新格局

  今年以来，扬州市紧抓发展机遇，将招商引资作为经济工作生命线，以重大项目为引擎，推动产业结构优化与区域协同发展。各区县、园区积极优化营商环境，完善项目推进机制，一批投资体量大、带动能力强的优质项目加速落地建设，为全市经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目建设全面铺开，投资拉动效应显著 扬州市坚持高位统筹，建立健全重大项目库动态管理机制，聚焦新材料、新能源、高端装备制造、现代服务业等重点领域，全力推动项目早开工、快建设、见实效。全市固定资产投资呈现良好增势，重大项目的支撑作用日益凸显。在交通、能源、水利等基础设施领域，以及教育、医疗、生态环保等民生补短板领域，项目建设同步发力，有效提升了城市综合承载能力与民生福祉。 二、全域协同发展格局深化，园区平台建设提速 扬州市重大项目布局突出全域统筹与特色发展。扬州经济技术开发区、扬州高新技术产业开发区、江都经济开发区等国家级及省级开发园区发挥主阵地作用，围绕主导产业强链补链延链，加速集聚创新资源。广陵区、邗江区依托区位优势，积极发展现代服务业与都市型工业。仪征市聚焦新材料与高端制造，化工园区发展态势良好。高邮市、宝应县立足县域特色，推动农业现代化与产业融合项目落地。全市各区县依据资源禀赋和产业基础，形成分工协作、错位发展的项目布局体系，区域经济活力持续释放。 三、产业结构持续优化，新质生产力加快培育 扬州市在项目招引与建设中，突出制造业高端化、智能化、绿色化方向。新能源汽车及零部件、光伏风电等新能源装备、生物医药与大健康、新一代信息技术等战略性新兴产业项目加速推进，形成多个优势产业集群。同时，以现代物流、科技服务、文化创意、休闲旅游为重点的现代服务业项目提质升级，赋能产业融合发展。智慧农业、高标准农田建设等农业现代化项目稳步实施，为乡村振兴提供有力支撑。产业结构调整步伐加快，产业韧性不断增强。 四、服务机制精准高效，难题破解形成合力 为保障项目顺利推进，扬州市成立高规格的重大项目建设领导小组，统筹各方力量。市发展改革部门切实履行牵头抓总职责，联动自然资源、生态环境、住建、行政审批等部门，构建全链条服务保障体系。创新推行重大项目“首席服务官”与“项目秘书”制度，对省市领导挂钩联系的重点项目实行“一对一”全程跟踪服务。通过专题协调会、“一项目一策”等形式，集中会商会办解决用地、融资、审批、配套等方面的堵点难点问题。为多个重点企业项目开辟“绿色通道”，显著提升了行政效能与服务温度。 五、重点项目引领示范，发展动能加速集聚 各地一批具有牵引作用的标杆项目进展顺利。围绕主导产业打造的若干专业园区建设如火如荼，吸引了一批核心企业和配套项目入驻。在新能源领域，大型光伏制造基地、储能项目等建设高效推进；在先进制造领域，智能工厂、研发中心等项目加速布局；在文旅融合方面，精品文旅项目和运河文化带标志性工程亮点纷呈；在综合交通方面，关键性枢纽工程和轨道交通项目取得阶段性成果。这些项目的快速推进，不仅拉动即期投资，更对提升区域产业层级、增强长远竞争力具有战略意义。 当前，扬州市正锚定年度目标，持续优化项目管理闭环机制，强化要素保障与服务精度，全力推动重大项目早建成、早投产、早达效，以项目的累累硕果厚植高质量发展根基，为谱写发展新篇章提供坚实支撑。

  2025-09-01

• 丝路扬帆：无锡企业全球布局再加速

  在"一带一路"倡议的深度推进下，无锡企业积极开展招商引资活动，推动资本与技术双向出海，实现产业链全球延伸。通过抱团集聚、跨国并购及技术输出等模式，锡企在国际市场中稳健布局，助力经济高质量发展，成就瞩目。无锡招商引资成效显著，为地方发展注入强劲动力。 一、抱团集聚模式开拓共赢新局。无锡企业在境外建设中注重产业集群发展，形成规模化效应，避免单打独斗带来的风险。以柬埔寨西港特区为例，该园区经过多国企业协作，成功打造为工业枢纽，聚集超过百家国际企业，创造就业过万，土地价值提升显著。类似模式在东南亚多地复制，如泰国工业园区，无锡制造企业联合当地资源，构建上下游供应链，实现资源整合和市场共享。这种集群化出海不仅降低初期投资成本，还增强应对政治经济波动的韧性，体现出无锡产业链的协同优势。 二、跨国并购驱动产业高端升级。无锡企业借助"一带一路"机遇，积极整合国际资源，通过并购方式获取核心技术，完成从本土龙头到全球领先的跨越。代表性案例中，企业瞄准半导体等高端领域，完成战略性收购，赢得顶级客户群体。此举倒逼内部管理优化和技术迭代，如封装领域企业并购星科金朋，跻身跨国公司行列。在印度和欧洲市场，类似并购案例增多，企业借此突破技术壁垒，开拓国际市场渠道，推动无锡制造向价值链高端迈进。 三、技术实力延伸增强全球竞争力。凭借领先创新，无锡企业将产业链向海外延伸，有效降低贸易壁垒和运营成本。空冷技术等专业化装备成为出口亮点，在巴基斯坦等地区市场份额领先，服务基础设施建设需求。例如，企业中标国际机场项目，形成高端装备销售网络。通过布局中东等新兴市场，无锡技术在节能环保领域拓展显著，覆盖数十个国家和地区，合作世界五百强企业，销售额年均增速可观，未来比重持续提升。 四、政策赋能支撑全面出海布局。地方政府出台专项支持，协调金融资源，为企业提供风险保障和法律援助。无锡依托长三角区位优势，搭建境外投资服务平台，简化审批流程，鼓励多元化海外项目。例如，在非洲矿业和欧洲科技园区建设中，企业获得政策性银行融资支持，实现平稳落地。系统协同机制帮助规避地缘风险，确保国际化战略稳健推进。 五、可持续发展塑造国际新形象。无锡企业在"一带一路"进程中注重绿色发展和本地化运营，践行社会责任。通过培训当地员工，投资环保技术，在越南工厂等项目中实现减碳目标，赢得国际认可。企业推广共赢模式，避免单纯资本输出，促进跨文化交流，如在东南亚教育合作中深化技术转移。这种负责任态度巩固无锡资本的国际影响力，带动区域经济循环。 六、多元领域拓展释放增长潜力。无锡产业链纵深加大，从传统制造向新兴科技延伸，开拓人工智能和服务贸易等板块。在东南亚数字产业园区建设中，企业主导数据中心开发，结合本地需求创新产品。跨境电商平台助力中小型锡企出海，覆盖中东电商市场，年出口增长稳定。多轮驱动战略确保无锡企业全球足迹不断扩大，打造互利共生新生态。 七、未来展望聚焦深化合作创新。无锡继续优化招商引资策略，吸引国际资本回流，强化研发基地建设。在"一带一路"框架下，企业计划拓展拉美和东欧市场，布局新能源项目。借助数字化转型，推动智能制造跨境融合，增强全球供应链韧性。无锡经验表明，国际化不仅是规模扩张，更需创新赋能，助力中国企业在全球竞争中立新标。

  2025-09-01

• 中柬合作西港特区打造区域发展新引擎

  在国家战略支持下，柬埔寨西哈努克港经济特区正通过高效招商引资加速建设进程，致力成为推动区域经济转型的重要平台。该特区作为"一带一路"框架下的标志性合作项目，正按照现代化产城融合模式稳步推进，为跨境产业协作提供示范样本。 一、战略定位与发展历程 该经济特区位于柬埔寨重要沿海省份，是中柬两国政府共同认定的国家级经贸合作区。自2008年启动建设以来，在中柬双方政策协同推动下，已完成首期规划基础设施建设，形成首期产业集群效应。2013年"一带一路"倡议的提出，为特区注入新的发展动能，加速了产业承接与产能合作的进程。 二、多维度的综合功能建设 依托柬埔寨深水良港的天然优势，项目总体规划面积达11.13平方公里，在建设过程中形成多层次功能布局： 1. 核心产业区重点发展纺织服装、装备制造等柬埔寨优势产业，同时逐步引入电子信息、新型材料等高新技术领域企业 2. 配套服务区同步建设标准化厂房、保税物流仓库、污水处理中心等现代化基础设施 3. 城市功能区规划居住社区、职业技能培训中心等社会化服务体系 三、创新驱动的发展路径 特区采用"产业导入+城市运营"的双轮驱动模式： - 产业培育方面建立梯度发展体系，通过产业链招商形成上中下游企业集聚 - 创新服务模式设立企业服务中心，整合通关报关、法律咨询等跨境服务资源 - 人才培育系统开展本土化职业教育，合作设立技术培训基地保障产业人才供给 四、区域协同效应与未来价值 当特区实现全部规划目标后，预计将形成三重辐射效应： 1. 经济带动效应：形成覆盖大湄公河次区域的供应链枢纽，优化东南亚产业布局 2. 就业乘数效应：通过产业链延伸创造多层次就业机会，促进柬埔寨工业化进程 3. 模式示范效应：为"一带一路"沿线产能合作提供可复制的园区建设管理经验 该项目现已吸引国际企业超170家入驻，创造就业岗位近3万个，产业配套完善度居于柬埔寨各经济特区前列。随着中柬自贸协定的实施及区域全面经济伙伴关系协定红利释放，特区正逐步构建起面向全球的跨境产业链，其发展实践为深化区域经济合作提供了重要参照。

  2025-09-01

• 江苏航空货运增势强劲助推产业招商

  江苏航空运输业呈现强劲发展态势，上半年客货运输指标显著提升，为区域招商引资与产业升级注入了新动力。航空客货运能力的持续增强，进一步优化了区域营商环境，对吸引高端制造业和现代服务业项目落户具有显著促进作用。 一、 航空货邮吞吐量稳健攀升 报告期内，江苏全省空港累计处理货邮超过26万吨，同比增长接近一成，增长表现位居华东区域第三。特别值得关注的是，第二季度增速较一季度提升4.5个百分点，单月货运量自2月份以来保持两位数增长。这种增长势头主要源于国内与跨境电子商务的繁荣发展，带动快递物流业务量激增，航空货运作为高效物流方式持续受益。 二、 中小机场客运呈现高增长态势 在枢纽机场之外，江苏多地规模居中的机场展现活跃发展潜力。数据显示，淮安、扬州泰州、南通、常州等地方机场旅客运输量增长率均突破三成以上，其中淮安增幅最为显著。省内七座中小型空港上半年累计服务旅客超过540万人次，增速高于全省平均8个百分点，在总旅客量中的占比提升1.7个百分点，反映出区域航空网络的完善和均衡发展。 三、 国际与地区航线呈现分化趋势 在国际及地区航空服务领域，呈现出两种不同走向。国际航线旅客运输量增长近两成，显示全球人员往来持续恢复的积极信号。但受多重因素影响，港澳台地区航线旅客量出现下滑态势。这种结构分化对后续国际航线网络布局和资源配置提出了新要求。 四、 枢纽机场持续发挥核心作用 南京禄口国际机场作为区域门户枢纽，客货运输总量仍处于领先位置，其客流量突破1200万人次，货运量接近18万吨。苏南硕放机场表现亦较为突出，客货运增长率均领先全省平均水平，该机场客流量增速在主要机场中居前列。大型枢纽的效率提升对改善区域航空整体运营效能具有关键作用。 五、 航空物流能力增强支撑供应链优化 持续增长的航空货物处理能力，不仅反映了物流市场的繁荣，更表明江苏空港在区域产业链中的重要支撑作用正不断强化。高效、准点的航空货运对高新技术产品、生物医药、精密仪器等时效敏感型产业的布局与招商具有特殊价值，也成为地方招商引资的重要基础设施优势。当前货运增长态势为区域连接全球市场提供了更为畅通的空中通道。

  2025-09-01

• 江苏聚力园区招商引领返乡创业新潮

  为推动乡村经济高质量发展，江苏省积极出台招商引资政策，通过吸引返乡下乡人员投身农业现代化，培育新型经营主体，加速农业产业升级和区域协同发展。 一、立足乡村振兴战略，江苏省认识到返乡下乡人员是农业现代化的重要力量。当前，不少城市劳动力回流乡村，其综合素质高、理念创新强，能有效填补农村人才短缺。为优化资源配置，政府部门制定系列措施，如优先提供创业孵化服务，支持这批群体成为新农民，助力农村经济结构调整和创新生态构建。 二、针对创业创新需求，江苏省强化政策扶持体系。一方面，推动返乡人员领办创办农民合作社、家庭农场等新型经营主体，强调联合合作模式；另一方面，鼓励组建产业联盟，通过资源共享降低风险，提升组织化水平。例如，政府牵头设立专项资金池，聚焦现代农业重点产业，如粮食生产、绿色食品加工等，确保项目落地生根。 三、发展现代农业重点产业是关键突破口。江苏省引导返乡人员投身产业链升级，覆盖生产、加工、销售全链条。在招商引资框架下，优先引入电商运营、休闲农业项目，结合地域特色打造品牌集群。例如，苏北地区依托自然优势发展有机农业，而苏南则侧重智慧农业应用，推动全价值链融合，发挥示范引领作用。 四、园区平台成为创新创业核心载体。江苏省拥有多个国家级现代农业示范区和省级产业园，如苏州工业园配套农业孵化基地。政府部门定向优化服务，提供场地、技术对接等支撑，鼓励返乡人员优先入园集群发展。此举促进资源集聚，催生高附加值产业，为农村招商引资注入持久活力。 五、展望未来，江苏省将深化政策协同，持续优化创新创业环境。通过机制创新和务实举措，激发返乡下乡人员潜力，促进乡村全面振兴。全社会需合力营造有利生态，最终实现农民增收与农业现代化的双赢格局。

  2025-09-01

• 江苏新政驱动建筑业转型与融合创新

  江苏出台建筑业改革二十条新政，着力优化产业生态、提升建造品质，以深化“放管服”改革和强化招商引资为抓手，推动行业由规模扩张向高质量发展跃升，巩固其支柱产业地位，为全国建筑业现代化转型提供实践样本。 一、系统破除发展瓶颈重塑产业生态 江苏建筑业总产值及增加值长期位居全国首位，但传统粗放模式面临增长乏力挑战。此次新政通过六方面系统性改革破除发展障碍：在体制机制层面深化简政放权，清理市场准入壁垒；建立公平竞争审查制度，保障各类主体平等参与；推行工程担保制度替代现金保证金，减轻企业资金压力；健全信用评价应用体系，实施差异化监管。这些举措构成全周期政策链条，为优质企业释放发展空间。 二、构建梯度企业集群优化产业结构 聚焦企业梯队建设，政策精准施策推动资源整合。重点扶持综合实力强的特级资质企业提升国际工程总承包能力，尤其支持其参与“一带一路”沿线国家重大基建项目。对中小型企业，通过资质引导和技术扶持政策，培育专业化细分领域龙头企业。实施建筑劳务企业转型计划，推动成立100家以上专业作业企业，建立现代用工体系。建立产教融合实训基地，计划三年新增20万经认证的产业工人，从根本上解决人力资源结构性矛盾。 三、技术创新驱动建造方式深层变革 将装配式建筑发展纳入城市发展规划硬性指标，明确2025年新建项目装配化率达50%的技术路线。同步构建涵盖设计模数化、构件标准化、施工机械化的技术标准体系。实施智能建造“领航计划”，推动BIM技术与物联网在工程全流程应用，建立省级数字建造创新中心。在成品住房领域实施“一体化交付”制度，精装修交付比例提升至80%以上，配套出台装修质量保险机制，化解消费纠纷痛点。 四、绿色低碳战略牵引行业价值提升 全面推进“绿色建筑+”行动计划，将超低能耗建筑标准纳入土地出让条件，要求省级以上开发区新建工业厂房100%应用光伏建筑一体化技术。建立建材碳足迹追踪平台，对预拌混凝土等高耗能环节实行碳配额管理。在长三角生态绿色示范区试点“零碳建筑认证”，探索碳排放权交易在建筑业落地路径。通过绿色建造示范工程引领，实现建造过程废弃物减排60%，建筑全周期能耗降低30%的战略目标。 五、基建市场开放激发企业转型动能 打破专业领域壁垒，引导传统房建企业向新基建领域战略转型。建立轨道交通、综合管廊等领域的资质升级绿色通道，配套专项信贷支持政策。开展省内轨道交通建设总承包试点，力争三年内培育形成10家本土企业承建能力。创新工程组织模式，推广“建筑师负责制”，在重大公建项目全面应用全过程工程咨询。建立海外工程综合服务平台，整合设计咨询、设备供应、金融服务等产业链资源。 六、质量革命筑牢江苏建造品牌根基 实施工程质量安全“铁拳行动”，建立从预制构件到隐蔽工程的全要素追溯体系。推行住宅工程质量信息公示制度，倒逼主体责任落实。建立工程质量保险与信贷联动机制，对获得“鲁班奖”等国家级奖项的企业给予融资贴息。启动百年住宅试点工程，在苏南自主创新示范区推行建筑长寿化设计标准。构建覆盖省市县三级的智慧监管平台，通过无人机巡查、传感器监测等技术手段实现施工现场实时监控。 在长三角一体化战略引领下，江苏建筑业正以智能制造为引擎、绿色低碳为底色、国际化为方向推进深度变革。通过骨干企业培育计划，形成涵盖工程总承包、专业承包、专业作业的现代企业梯队。在制度保障层面同步推进标准体系建设，对接国际工程管理通用规则，助力江苏建造从规模领跑向标准引领跨越，为全国建筑业转型升级贡献实践路径。

  2025-09-01

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